發(fā)改委等部委近日印發(fā)的《加快推進天然氣利用的意見》不啻于給天然氣全行業(yè)拋出一個大紅包。《意見》明確提出，將北方地區(qū)冬季清潔取暖、工業(yè)和民用“煤改氣”、天然氣調(diào)峰發(fā)電、天然氣分布式、天然氣車船作為重點。

在大氣污染防治趨嚴、能源體制改革落地在即的大環(huán)境下，2017年天然氣新政將密集出爐。按照“管住中間、放開兩頭”的原則，天然氣價格改革先行推進，陸續(xù)出臺了十余份文件。近期，促進天然氣發(fā)展的政策不斷出臺。繼6月下旬發(fā)布《關(guān)于加強配氣價格監(jiān)管的指導(dǎo)意見》后，發(fā)改委日前正式印發(fā)《加快推進天然氣利用的意見》。

天然氣是優(yōu)質(zhì)高效、綠色清潔的低碳能源。《意見》明確，逐步將天然氣培育成為我國現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一。同時，截至2020年，天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的占比力爭達到10%左右，地下儲氣庫形成有效工作氣量148億立方米，有序支持重慶、江蘇、上海、河北等省市開展天然氣體制改革試點。

為逐步將天然氣培育成為我國現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一，《意見》強調(diào)了城鎮(zhèn)燃氣工程、天然氣發(fā)電工程、工業(yè)燃料升級工程、交通燃料升級工程四項重點任務(wù)。重視天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)調(diào)，構(gòu)建從氣田開發(fā)、國際貿(mào)易、接收站接轉(zhuǎn)、管道輸配、儲氣調(diào)峰、現(xiàn)期貨交易到終端利用各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，以市場化手段為主，做好供需平衡和調(diào)峰應(yīng)急。

其中包括，有序放開競爭性環(huán)節(jié)，鼓勵各類資本進入天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和利用領(lǐng)域，加快推進天然氣價格市場化。以京津冀及周邊大氣污染傳輸通道內(nèi)的重點城市(2+26)為抓手，力爭5年內(nèi)有條件地區(qū)基本實現(xiàn)天然氣、電力、余熱、淺層地能等取暖替代散燒煤。據(jù)了解，我國現(xiàn)有656個設(shè)市城市大部分已采用天然氣作為城市清潔能源，全國燃氣企業(yè)約3000家，燃氣的供應(yīng)和服務(wù)正在逐步向縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。

改革的重點則包括北方地區(qū)冬季清潔取暖、工業(yè)和民用“煤改氣”、天然氣調(diào)峰發(fā)電、天然氣分布式、天然氣車船等。同時快速提高城鎮(zhèn)居民燃氣供應(yīng)水平；打通天然氣利用“最后一公里”，開展天然氣下鄉(xiāng)試點，鼓勵多種主體參與。并以燃料清潔替代和新興市場開拓為主要抓手，加快推進天然氣在城鎮(zhèn)燃氣、工業(yè)燃料、燃氣發(fā)電、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的大規(guī)模高效科學利用。

另據(jù)權(quán)威媒體的報道消息稱，國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，2017年1—5月，天然氣消費逾850億立方米，增長近12%。這是在連續(xù)幾年的個位數(shù)增長之后，再次出現(xiàn)2位數(shù)增長。而在眾多業(yè)界人士看來，此次《意見》的發(fā)布意味著天然氣在中國將迎來新的“黃金十年”，對整個天然氣產(chǎn)業(yè)鏈都將帶來深遠影響。具體來看，未來幾年主要是以河北為代表的各省份煤改氣、分布式能源等帶來的確定性訂單增長。

與此同時，下游用戶受益于使用成本降低，將提高天然氣需求，天然氣分銷企業(yè)受益于價格機制改革以及消費的快速增長，直接受益的是管道工程、城燃、天然氣分銷等下游企業(yè)。而隨著多項政策持續(xù)落地，無疑將大力提升各燃氣公司或社會資本投資天然氣市場的信心，對我國天然氣消費市場需求有較大拉動，并將加快我國天然氣市場走向成熟，預(yù)示著天然氣迎來發(fā)展的黃金期。