1、自7月1日起，脫硫煤標桿電價將上調

6月16日，國家發改委發布“發改價格[2017]1152號”文件，明確提出要上調燃煤電廠標桿電價，主要內容如下：

自2017年7月1日起，取消向發電企業征收的工業企業結構調整專項資金，將國家重大水利工程建設基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準各降低25%,騰出的電價空間用于提高燃煤電廠標桿電價，緩解燃煤發電企業經營困難。

此外，國家發改委提出要求，要各級價格主管部門按照上述原則，抓緊研究提出調整燃煤電廠標桿上網電價具體方案，于2017年6月22日前上報我委(價格司)備案。即將完成首輪輸配電價改革試點的省(區、市)，要做好與輸配電價調整方案的銜接。

7月5日，河南省發改委率先發布《河南省發展和改革委員會關于合理調整電價結構有關事項的通知》(豫發改價管〔2017〕707號 )，將河南省的燃煤發電機組標桿上網電價提高2.28分/kWh(含稅)。

脫硫煤標桿電價上調，無論對地面電站還是分布式電站，都是利好。

對地面電站、全額上網分布式電站來說，脫硫煤部分上調則國家補貼降低，減少補貼拖欠帶來的影響。

對自發自用分布式電站來說，由于補貼固定為0.42元/kWh，其競爭力將進一步加強!

1、分布式光伏項目電價組成

分布式光伏的上網電價分兩類：

1、“自發自用、余電上網” 模式自發自用部分電價 = 用戶電價+0.42 +地方補貼

余電上網部分電價 =當地脫硫煤電價+0.42 +地方補貼

其中，0.42元/kWh為國家補貼，連續補貼20年。

以北京市為例，給大家做個說明。如果在北京市的商場上做一個分布式光伏項目。商場執行的是商業電價，分峰平谷。

商場用平段電電價為：0.8754元/kWh;

北京市的脫硫標桿電價為：0.3515元/kWh;

北京市給予分布式光伏0.3元/kWh的地方度電補貼。

2、“全額上網” 模式全國分為三類電價區，光伏標桿電價分別為0.65元/kWh、0.75元/kWh、0.85元/kWh。

隨著“全額上網”類光伏標桿電價的下降，“自發自用、余電上網”中較低的“余電上網部分電價 ”已經接近甚至高于“全額上網”類光伏標桿電價。

顯而易見，如果脫硫煤標桿電價上調，則“自發自用、余電上網”的電價優勢將更加明顯。

2、之前脫硫煤標桿電價

由于全國范圍內的新燃煤標桿電價未下發，因此引用上一次的數據。本文按照對光伏標桿電價三類資源區的劃分，對各省份最新的脫硫標桿電價進行了統計。

說明：

若某省部分地區為Ⅰ類資源區、部分地區為Ⅱ類資源區，則將其歸到Ⅰ類資源區中。

表2：Ⅰ類資源區省份最新脫硫標桿電價

表3：Ⅱ類資源區省份最新脫硫標桿電價

表4：Ⅲ類資源區省份最新脫硫標桿電價

3、“余電上網”電價與“全額上網光伏標桿電價”對比

在上述 燃煤標桿電價下，“自發自用、余電上網”分布式相對于“全額上網”，已經有較高的吸引力。

圖：Ⅰ 類電價區工商業、大工業、脫硫煤銷售電價與光伏標桿電價比較

圖：Ⅱ類電價區工商業、大工業、脫硫煤銷售電價與光伏標桿電價比較

圖：Ⅲ類電價區工商業、大工業、脫硫煤銷售電價與光伏標桿電價比較

可以看出， 1)無論是工商業電價還是大工業電價，加上國家補貼以后，綜合電價都遠高于目前的光伏標桿電價 ;

2)除了Ⅱ類電價區兩個省，Ⅲ類電價區部分地區的“余電上網電價”略低于“全額上網電價”1~9分/kWh以外，其他地區“余電上網電價”均高于“全額上網電價”。如果脫硫煤電價上調2分錢，則僅有11個省的“余電上網電價”低于當地光伏標桿電價。

綜上所述，在現有的電價規則下：

若脫硫煤電價進一步上調，則 “自發自用、余電上網”分布式的電價與“全額上網”分布式的標桿電價相比：

自發自用部分遠高于標桿電價;

余電上網部分基本都高于標桿電價。

因此，“自發自用、余電上網”分布式的電價更具有吸引力，這類項目更受到投資者的青睞。