2017年是分布式光伏元年，”7月19日國家能源局新能源司副處長邢翼騰表示，2017年1-6月全國光伏新增裝機超過24GW,其中分布式光伏新增裝機超過7GW，是去年同期的2.9倍，而居民分布式光伏裝機增長最為迅猛，同比去年增長7倍多。

邢翼騰是在今日中國光伏行業協會舉辦的“光伏行業2017年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會”上提及上述觀點的。他還表示分布式光伏裝機正在快速增長，這是今年光伏行業發展的一大亮點，分布式光伏新增裝機有望在今年突破10GW。

邢翼騰表示國家能源局下半年將采取具體措施推動分布式光伏繼續發展。制定居民分布式標準。居民分布式光伏在產品、安裝、并網中質量良莠不齊的現象將有望得到解決;此外，擬開展分布式光伏交易試點，進行模式創新，深入挖掘電改紅利。

從光伏行業整體發展情況看，上半年光伏新增裝機超過24GW，同比增長9%，雖然分布式光伏增速很快，但新增裝機中70%以上仍為光伏地面電站項目。邢翼騰表示，對光伏整體裝機的快速增長，擔憂大于喜悅，因為光伏新增裝機過快也意味著國家財政補貼缺口變大。

過往數據顯示，2015年底中國新能源補貼資金(風電、光伏補貼資金總額)缺口約400億元，2016年底則已經擴大約600億元。

今年上半年光伏裝機過快增長的一個原因是630的搶裝潮。發改委去年12月26日發布通知，從2017年1月1日起，三類資源區“全額上網”的光伏標桿電價由每千瓦時0.80元、0.88元、0.98元下調至0.65元、0.75元、0.85元，2017年6月30日前完成并網的光伏電站繼續享受此前電價。而在降幅達到13%-19%的背景下，今年6月份光伏電站搶裝現象明顯，6月當月光伏新增裝機超過上半年新增裝機的一半。

邢翼騰表示，國家能源局將在今年下半年發布文件，控制地方政府對光伏新增裝機的自由裁量權，以后各省每年規劃裝機將明確寫入國家能源局發布的規劃中，給市場一個明確的預期。

國家能源局將主要依據2016年12月發布的《太陽能“十三五”發展規劃》對各省新增指標進行分配。該規劃明確，“到2020年底，光伏發電總裝機達到105GW以上”。截至2017年6月底，光伏發電累計裝機已經突破100GW，邢翼騰稱，國家能源局將把光伏發電總裝機上線控制在2020年底150GW左右，未來幾年630搶裝潮或將不會再現。