5月19日下午三點，世博會近期運行情況發布會上，上海市人民政府副秘書長、上海世博會事務協調局局長洪浩就大家共同感興趣的世博進入常態運行之后，如何堅持以人本切實為參觀者提供細致的服務做相關的介紹。

5月19日下午，世博會新聞中心舉行近期運行情況新聞發布會。圖為發布會現場

世博局局長洪浩介紹世博園區近期運行情況

主持人：各位記者下午好，歡迎各位參加今天的世博新聞發布會，今天我們邀請了市政府副秘書長、上海世博會事務協調局局長洪浩先生，就大家共同感興趣的世博進入常態運行之后，如何堅持以人本切實為參觀者提供細致的服務做相關的介紹。之后回答各位記者的提問，下面先請洪局長發布新聞。

洪浩：各位記者朋友下午好，世博開幕到現在已經有19天了，截至昨天（5月18日）已累計接待參觀者340多萬人次。園區各項工作逐步轉入常態運行軌道。

園區運行是一項龐大的系統工程，從試運行階段開始，世博會組織者就開始了系統磨合，不斷通過自查和了解參觀者的反饋，查找運行中的問題與不足，努力改進和提高。尤其是針對參觀者服務，進行了一系列調整和完善，盡可能做到以人為本，注重細節。近期推出八個方面改進措施。

一、增加遮陽傘、凳椅、垃圾桶等設施，完善設施布局。考慮到夏季將至，氣溫可能不斷升高，為避免游客排隊時被陽光暴曬，在原有遮陽設施的基礎上又新增2000頂遮陽傘。同時為德國、沙特等10個熱門場館安裝了排隊遮陽篷。現整個遮陽設施的面積超過20萬平方米。還加裝了一大批噴霧設施，在高溫時，為參觀者噴霧降溫。

二、新增門票銷售網點和渠道，方便市民購票。為進一步方便廣大市民購票，現已在原有四大代理商等門票銷售網點的基礎上，增設上海鐵路局、百聯集團、好德便利、華聯羅森等作為上海地區門票銷售指定代理商，進一步拓展門票銷售渠道，加大了網絡覆蓋。

從試運行開始，已遭遇了多個雨天，為進一步落實防雨防滑措施，現已在場館鋪設了一批防滑墊，綠地等濕滑地點增設了警示標識。清晰、明確的標識系統有助于游客順利游園。根據試運行期間反映的標識問題，組織者不斷完善園區內的標識指引，增設了數百塊標識標牌、規范了指示信息、增加了語種，增添了園區內地鐵、出入口指引標牌等等。

世博園區內有100座固定公共廁所，12處排列式移動廁所，公共廁位總數11000多個。應該說，參觀者如廁還是比較方便，而且在大家的配合下，廁所總體干凈整潔，各方的評價和反饋也是比較積極的。

為保持園區清潔，已在原有設施基礎上新增了1500個大容量垃圾桶，每天投入近2000名環衛工人和數十輛垃圾清運車輛清運垃圾。在廣大參觀者的積極配合下，園區環境總體整潔，園區垃圾總量控制到了正常的水平。園區內亂丟垃圾的現象明顯減少，大家不僅能自覺將吃剩的食物、零食的包裝、飲料瓶等收拾好，投放到垃圾桶里，而且，不少參觀者看到地上有雜物，還主動幫助撿起來，放到垃圾桶里。園區內不亂丟垃圾、講究衛生、愛護環境的好風氣正在逐步形成，體現了廣大民眾良好的素質。希望廣大參觀者繼續發揚文明觀博的優良作風，共同維護好園區環境的干凈衛生、整潔有序。

為方便游客喝水，園區新增直飲水點50多座、300多個龍頭；現園區飲水點總數達到103座，水龍頭達到1300多個。今后還將根據參觀者需求情況增加飲水點和水龍頭。世博園區面積較大，游客走累了希望多一些歇腳的地方。近期新增了4萬個座位的凳椅，園區凳椅座位總數達到10萬個，并將根據實際需要繼續增加和調整優化。

三、新增硬件設施、加強運行信息發布，力爭為參觀者提供完善的信息引導服務。現已在園區內及出入口加裝了57塊電子顯示屏，使得園區信息顯示屏總數達到214塊。為了讓游客及時了解園區運行情況，合理規劃參觀線路，組織者加強了運行信息發布工作，收集、整理園區客流、演出活動等各類信息，通過園區出入口、片區、廣場、交通站點等顯示屏和廣播及時發布。世博官網實現了入園客流信息動態更新。

四、增加中低價食品供應比例，加強價格管控，做好園區商業餐飲服務。根據試運行期間觀眾反映餐飲供應不足、部分餐廳價格偏高等問題，立即增加了新亞大包和靜安面包房等銷售中低價位食品的網點，并在園區增設了88個大眾快餐、臨時食品銷售點。

五、添加設備，增加人手，加強園區醫療急救服務。為保證游客得到及時、專業的醫療急救服務，已在園區原有5輛醫療急救車和5輛電瓶車的基礎上，又增配5輛急救車。同時在園區周邊13個急救分站各增加一輛救護車。考慮到氣溫將越來越高，已在世博園主要出入口設立臨時醫療點，每個點配備2至3名醫護人員組成醫療救護組，重點為中暑游客開展急救服務。此外，還增加了園區內病患游客休息點。開展了對園區工作人員和志愿者的應急救援培訓。

洪浩：豐富供應的同時，世博會組織者會同價格監管部門進一步加強園區餐飲價格管控。另外，想方設法降低餐飲企業成本，從而讓利參觀者。一是降低餐飲提成費率，由國際展覽局通行的8%降至3%；二是對餐飲企業物流費用給予減免。上述措施取得了積極成效。根據5月7日至16日的統計，園區餐飲供應充足，人均消費價格約36元，比5月1日至6日下降約20%。另外，累計有143.39萬人次在園用餐。遍布園區的世博特許商品商店品種豐富，供應充足，滿足了游客的購物需求。

六、進一步優化團隊參觀服務。最近幾天，旅游團隊客流逐步上升，占同期入園總客流的比例達到三至四成。在不影響散客入園的前提下，組織者進一步優化團隊游客入園通道和入園方式，方便其入園。今后，還將繼續做好團隊預約等服務工作。

七、采取浦東浦西展館聯動參觀等措施均衡客流。針對目前浦東、浦西客流不均衡的現象，組織者努力改善硬件設施，將園內公交線路延伸至城市最佳實踐區，并增加車輛和班次，本月底就能實現。在浦西園區南車站路增設出口，方便去南浦大橋公交樞紐的游客就近出園。

八、以人為本，注重細節，根據細分對象提供針對性的服務。已在園區各出入口設置了70歲以上參觀者通道，讓這部分老年游客可以使用無障礙通道快速入園。綜合前期運行經驗，已將園區租借輪椅數量增加到1500個；并進一步改進園區輪椅租借歸還方式，從5月8日開始，允許游客在7個出入口內廣場異地歸還租借的輪椅。場館內輪椅僅供館內使用，還是原借原還。組織者還安排工作人員到安檢口外的蛇形等候區發放導覽圖，減少游客等候時的枯燥感。

洪浩：根據與參展方溝通的情況，進一步增加城市最佳實踐區和企業館展示和活動的亮點，并推出了浦東浦西展館聯動參觀的舉措，鼓勵參展城市與其國家館進行參觀營銷聯動。以"城市最佳實踐區集章直通觀博活動"為例，前來城市最佳實踐區參觀并領取到《城市名片冊》的游客，只需按活動要求在《城市名片冊》內蓋滿一定數量的印章，就能確保獲得部分場館的免排隊直通參觀待遇。組織者希望通過這樣的安排，均衡客流，豐富游客的參觀體驗。

在確保安全的前提下，為方便游客盡快安檢入園，增加了安檢設備和人員，加快了安檢通行速度。洪浩建議廣大參觀者盡量少帶包和液體物品。園區志愿者是游客的"向導"，為更好地為游客服務，增加了志愿者數量，并改善了志愿者的服務條件，增設遮陽設施、休息點等，確保志愿者以良好的精神狀態服務參觀者。

特別感謝廣大世博會參觀者，大家對園區的工作十分支持、十分配合，無論是出入口還是熱門場館，無論是活動場地還是餐飲場所，總體上，大家都能自覺排隊、自覺維護園區衛生，正是大家的理解配合，確保了園區運行的總體有序。世博會運行期長達半年之久，還有很多工作要做，希望社會各界提供建設性意見，使世博園區各項工作能夠不斷進步和提高，為海內外參觀者提供細致、周到的服務，獲得美好的觀博體驗。

主持人：謝謝洪局長的發布，下面歡迎記者提問。

香港有線電視記者：謝謝發言人，想請問一下洪局長，最近在網絡上有一個電郵，捷克館之前有一個投訴說，由于排隊時間比較長，有些東西運起來比較麻煩，你們對于這個投訴有什么回應？有什么改進的方法，使館方更方便。擔不擔心一些展館對一些安排不滿會撤館，如果真的這樣，有什么辦法呢？

洪浩：我注意到在互聯網上，這幾天有一篇文章，是捷克館的總代表對世博組織者的工作有一些投訴。應當說，投訴是在5月1號前發生的，所投訴的對象是我們參展者指導委員會，這是由參展者選舉產生的，代表參展方的工作與我們進行溝通。這些問題目前已經基本得到很好的解決。無論是他們的排隊問題還是交通問題，都得到比較好的解決。

共同社的記者：謝謝，想請問一下，這段時間的氣侯比較熱，到現在為止接診的人數有多少？

洪浩：現在是這樣的，剛開園時救護車出診的次數比較高，一天救護車出診在80多次，最近幾天一般保持在30次左右，有時候是20次，數量在明顯的下降。

臺灣“中央通訊社”的記者：洪局長你好，我想請教幾個問題。比較關心海外游客過來時，感覺場館的交通車數量不足，有沒有可能改善一下？第二個部分，安檢是9點開始，但是已經侵犯到游客入園的權益，如果排隊超過30分鐘或者1個小時的情況下，有沒有一些補救措施？海外游客坐飛機過來，如果遇到熱門館都在排隊，有沒有不同方案的設計？目前為止臺灣游客有多少？

洪浩：關于交通的問題，現在只有國展路和世博大道有車輛，南北向的交通也做了一些考慮，確實有一些難度，因為南北向都是旅客行走的道路，一般超過25萬人次的時候，公交車走起來是比較困難的。但是我們近期的準備，要多增加一些電瓶車，在南北向的道路上為大家提供一些交通上的服務。

第二個關于安檢速度，現在已經有明顯提高，比如說在上南路路口，一般20分鐘之后安檢就不要排隊了，即使最厲害的像后灘，一個多小時就不用排隊了。我們還要進一步提高安檢效率，讓參觀者減少候檢時間。關于海外游客，這個問題我們正在考慮，如何方便海外游客參觀，特別是方便海外來的一些華人，一些僑胞，如果參觀我們的中國館，我們也在考慮制定一些傾向性的措施，在我們力所能及的范圍內能夠實現的一些具體辦法。

臺灣游客比較難以統計，在上海有許多臺資企業，很多臺灣游客都是通過他們上海的企業來參觀的，過段時間我們要對游客進行抽樣調查，看一下游客的相應情況。

香港新聞臺記者：我有兩個問題，剛才你提到現在進園人數在340萬左右，平均每一天不到20萬，擔不擔心7000萬人次的目標如何實現？未來有沒有方法增加人流？會不會有可能減價，很多人也說最后兩個月有機會減價。第二個問題，有一些熱門的館，一到兩個星期之后有預約機，是不是這樣的？中國館未來有沒有可能用預約機派門票，還是短期內不會改變現在的發放方法？謝謝！

洪浩：這幾天參觀人次正在逐步往高走。第一個星期，也就是在10萬人左右，第二個星期達到了15萬、16萬人，現在日均人數已經超過20萬人，昨天將近25萬，今天要超過27萬，人次正在逐步增加。當然，我們希望有更多的游客，包括來自海內外，來自全國各地的游客能夠參觀上海世博會。同時，我們更注重在世博園區內參觀者的體驗，我們覺得整個世博園區人次，應當在符合大家需求的前提下有一個合理的數量。既滿足大家的參觀要求，同時讓大家在參觀過程中有一個比較好的感受和體驗。

對于減價的問題，我們現在還沒有考慮減價的方案。我們希望有非常多的人來參觀上海世博會，但是我們更希望來參觀上海世博會的人對上海世博會留下非常好的印象，這種體驗比人次更為重要。

青年報記者：謝謝主持人，我有一個問題，團隊票明天實行大票換小票，均衡入園，如果他們換成小票走散客通道，對游客會不會產生影響？今天城市最佳實踐區人流有所增加，對于中國館預約券贈送有1000張，是不是今后每天都是這樣？

洪浩：關于中國館發送的直通車參觀券問題，我們要根據情況，數量還要做一些調整。關于團隊客用小票會不會影響散客的參觀問題，目前來看，團隊客比較擠，而普通客比較寬松。另外，我們鼓勵團隊游客，在入園方面應當有一些優先。我覺得給團隊游客一些優先，是在情理之中的，而且對整個園區秩序的控制，是有好處的。

經濟日報記者：謝謝主持人，這個問題是接著前面記者的問題，關于中國國家館1000張的直通券，有沒有入園時間的分流？是不是和預約券是用一樣的入園通道？

洪浩：中國館的直通券，游客參觀了若干個城市最佳實踐區案例館，蓋了章之后按照一般的預約券使用要求進行使用，沒有什么其他的特殊要求。

香港南華早報記者：剛才提到第一周平均10萬人次，第二周15萬人次，目前是27萬人次左右，人數越來越多的原因是什么？第二個問題，預期184天有7000萬人次，現在看來還差一些，我們的預計數字會不會有一些調整，另外比如說相應的安保設施，食物供應量會不會做出相應的調整？

洪浩：人數的原因，我覺得非常重要的一點是媒體的作用，大家做了非常廣泛的世博推介和宣傳，使越來越多人了解世博會，想來參觀。第二個，可能也是口口相傳，來過的人介紹了世博會，起到了推介的作用。此外人數的增加還有一些原因，第一個，中小學生要放假了，他們會來參觀。另外上海市人民政府發的市民大禮包，也會鼓勵上海市民進一步進園參觀。

至于調整的運營計劃，很客觀的說，我們的運營計劃隨時隨地都在調整，整個運營就像一個市場的運營，我們要隨行就市，根據市場不斷變化情況，根據游客不斷變化情況，來調整我們的管理、營運的具體措施和策略。

中國中青報記者：有媒體報道說，有些場館負責人說世博會會延期兩個月，請您回應一下。另外，今天天氣很悶熱，很多志愿者衣服又長又厚，可能會影響他們的身體狀態。不知道今后對志愿者的工作時間上，有沒有一些調整？謝謝！

洪浩：關于場館延長展覽的問題，到現在為止我沒有接到任何一個官方參展方或者非官方參展方提出這個要求。的確，中國館在世博會閉幕之后，還要繼續開放一段時間，組委會已經有了比較明確的說法，目的是為了讓更多的想參觀中國館的國內游客，特別是本地的市民，能夠在世博會閉幕之后也可以看到中國館。至于你說的志愿者狀態不好，和衣服是不是有關系，我想志愿者的衣服是可以脫卸的。您說的志愿者是不是要調節休息時間，我們會注意和志愿者部的分管領導來協商一下，如何安排好志愿者的休息時間。

上海人民廣播電臺記者：謝謝，最近我們看到報道，上海有一些重癥的手足口病有一些死亡的病例，全市要求學校方面進行疫情的防控，請新聞發言人介紹一下目前我市應對手足口病，在防治和治療方面有哪些應對措施？謝謝！

洪浩：看來媒體都是有備而來。手足口病最近各位媒體都在報道了，上海已經有三例兒童死亡的案例。根據我們向市衛生部門了解的情況，這三例主要是外來人口兒童。上海從年初以來，1月1號一直到5月16號，本市累計報告的手足口病例14920例，今年發病高峰較往年有所提前，截止到5月16號重癥病例90例，主要以郊區為主，其中本市居民19例，外來人口71例，從目前監測的情況來看，仍然以科薩其病毒和腸道病毒EV7為主，并未發生病毒變異情況。

本市已經進入手足口病的流行季節，為進一步減少手足口病疫情所帶來的危害，本市的衛生和教育部門正在全面加強疫情的監測處置，開展重點人群的培訓督導，規范落實控制措施的基礎上，近期衛生和教育部門又和愛國衛生等部門聯合，在全市的重點場所特別是學校，兒童活動場所等公共場所，以及集貿市場、城中村、城鄉接合部等外來流動兒童集聚點為重點，開展環境衛生的整潔行動，以切斷疫情傳播途徑，減少手足口病等疫情的傳播。相關情況就是我剛才通報的。

香港大公報記者：謝謝發言人，這次世博大禮包發放過程中，有一些民眾因為是集體戶口或者戶口里只有他一個人，所以拿不到這樣的禮包。未來是不是會增加禮包的覆蓋面，使他們也能夠拿到一張門票進來參觀世博？謝謝！

洪浩：大禮包發放的原則是以家庭為基本單位，我們目前發放的幾個區是通過戶口本，而集體戶口是沒有家庭的戶口本，至于集體戶口的人員，我想本市相關的單位，有些企業已經給員工發放相關的參觀券，這從某種程度上也解決了一些問題。

世博周刊記者：謝謝主持人，洪局長你好，暑期快要到了，學生客流會增加，包括這幾天一些兒童團體的小孩也增多了，后面會不會有一些措施保障他們的安全？因為人流很多，可能會很擁擠。包括增加一些時間或者一些便利，來讓他們充分體驗世博園區的游樂設施。第二個問題，在一些熱門場館前，世博大道公交車可能會很擁擠，但是世博越江線公交車人又很少，是不是后面有一些措施，來協調運力？

洪浩：關于學生在即將到來的暑期中參觀世博園區的問題，這兩天我們正在研究具體的方案，一個方面要加強管理力量，針對學生的特點，為學生提供必需的服務，包括增加現場對學生的管理人員，增加志愿者對學生的呵護和管理。

另外，我們也在通過上海旅游局，對一些比較好的旅游公司，來組織一些學生的團隊參觀世博。一方面，使學生游世博得到比較周到的安排，能夠錯開高峰，能夠比較方便的入園。同時，在這個過程中，還能夠獲得比較好的價格。我們本身已經有學生票了，學生團隊票最低價格可以是50塊，讓我們更多的學生能夠參觀世博會，為他們參觀世博會創造條件。

關于越江線的問題，我們已經做了幾次調整，現在還有一些不均衡，的確如此。應當說，整個公共交通服務，這幾天通過公交部門的努力，已經有很大的改善，但還是有一些不均衡。這些不均衡，這兩天還要進一步和交通部門研究，在越江線的設站上做進一步的優化，力爭早日使這兩條線路比較平均。我想這一點能夠做到。

東方早報記者：我想問一下洪局長，今天看起來浦西園區的人流很多，是不是這段時間浦西參觀人數一直增加，比例有多少？

洪浩：這幾天確實浦西的人氣一路飆升，重要的原因也是和在座各家媒體的宣傳是分不開的。最近一段時間，整個新聞媒體包括網絡媒體對城市最佳實踐區和企業館做了大量生動、具體的介紹，吸引許多參觀者到浦西去參觀，使浦西人氣不斷升起來。另外，我們在管理上也采取了一些措施，比如說在團隊游客安排入園上，浦西增加一些，因為浦西人比較少，入園比較方便，我們把更多的團隊游客安排到浦西入園，這樣就增加了浦西的人氣。此外還把一些活動安排到浦西，包括上次成龍到園區的一些活動，接下來還有一些比較重量級的大腕安排到浦西去，這叫做活動調節人流。

此外我們對浦西的公共交通進行了優化，在企業館區做了優化調整，使服務面更加符合參觀者的需要。我剛才已經講了，在城市最佳實踐區里面，浦西的公共交通也將在本月進行優化，把公共交通伸向城市最佳實踐區。另外，浦西各個展館的負責人也推出了許許多多的浦東浦西聯動措施，這也使浦西人氣進一步提升。

主持人：今天的發布會就到這里，謝謝各位！