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矛盾與機遇共存 固廢處理奏響“冰與火之歌”

2017-08-16 10:00:01 中國環保在線

隨著經濟發展,人均產生垃圾量會有所上升,也隨著城鎮化比例提高,垃圾產生量也必然上升。盡管與發達國家相比,我國固廢處理行業略顯滯后,但隨著市場化的推進,我國固廢處理市場發展還有很大空間,在垃圾焚燒、固廢無害化處理、資源循環利用、餐廚垃圾、固體危廢處置、環衛服務等市場領域也將逐步細化。

上世紀五十到七十年代,伴隨著歐美日等西方發達國家經濟的迅速發展,大量的城市垃圾和工業廢棄物隨之產生,造成了對環境的嚴重污染以及資源的日趨稀缺,石油危機以后,各國政府為了積極鼓勵和引導對固體廢物的回收與資源利用,相繼頒布了引導和規范固體廢物處理行業法律法規,在政策和法律層面上對固體廢物處理給予保障,固體廢物處理行業是一個法律法規和政策引導型行業,從而帶來固體廢物處理行業的蓬勃發展。

固廢處理行業的矛盾與不足

反觀我國,盡管垃圾的體量在不斷壯大,但固廢處理行業的發展相較于發達國家仍舊略顯滯后,仍處于初級階段。

據前瞻產業研究院《中國固廢處理行業市場前瞻與投資分析報告》整理顯示,近十年,我國工業固體廢棄物的規模以10萬億元到30萬億元的發展速度快速進行。預計到2017年,我國工業固廢產生量將會突破50億噸。

近年來,國家利好政策推動節能環保市場快速發展,在固廢處理市場尚未出現具有行業支配地位的主流標準技術和市場壟斷格局,部分環保細分領域產業化程度和市場集中度仍處于有序競爭狀態,但隨著市場商機的擴大,很多央企或國企進入環保細分市場,導致市場競爭激烈白熱化。

一方面是體量大增,一方面是市場日益擴容,競爭越發激烈,分析認為,在此大背景下,我國固廢處理行業的不足和矛盾更加凸顯,主要體現在幾個方面:

第一,國內政策支持力度不夠,致使固廢資源化開展不起來,好的技術無用武之地。第二,沒有形成有效的產業化模式,資源化水平較低,再生產品缺乏市場競爭力市場需求量低,市場效益趨近于零。第三,相關標準亟待完善,而標準的欠缺直接導致各種各樣的違規操作,產生各種不可控的因素和潛在的風險。

固廢處理的新趨勢與破題手段

矛盾的確有,有益的探索和進步同樣存在。據悉,經過近幾年的發展,我國固廢處理領域出現了諸多新趨勢,譬如:

垃圾分類向縱深發展,垃圾焚燒競爭加劇及鄰避現象擴散,污泥、危廢和建筑垃圾處理處置受到重視,土壤修復開始啟動,水泥窯協同擴大試點,PPP模式全面推進,國內外企業并購吸引眼球,村鎮垃圾治理初見成效,“兩網融合”獲得政策支持,垃圾熱解氣化技術漸成熱點。正是這些新趨勢,使得固廢領域在新常態下迎來重要的機遇期和發展期。

而如何利用固廢為社會帶來更大的財富,也是生態文明建設過程中繼續深思并解決的重大問題之一。業內普遍認為,需要從三大方面入手破題:

首先,要處理好政府與市場的關系,政府要做好頂層設計,打通再生產產品出路,培育市場條件。其次,企業要認識建筑垃圾資源化的困難與復雜性,依靠技術和創新,保證產品質量,用事實說服用戶,用自身產業鏈的延伸發展盈利。最后,正確認識和固廢與產業鏈上下游的關系,從規劃、設計開始就抓減量和資源化,全過程協同配合,加大宣傳和示范,營造業界重視,全社會支持的局面。




責任編輯: 中國能源網