作為2017年深化經濟體制改革重點工作之一，今年年底將啟動全國碳排放權交易市場。根據最新公布的全國市場配額分配方案(討論稿)初步測算，初期納入全國碳市場的行業體量或超50億噸，未來中國碳市場成交額可達千億元以上。

目前，在碳排放權交易市場中可直接交易的有兩類基礎產品：1. 政策制定者以控排企業歷史排放情況為基礎分配的配額;2.通過實施減排項目削減溫室氣體排放而獲得的自愿減排憑證(即CCER減排量)。在履約過程中，企業如果超出了分配的碳配額，就需要購買其他企業的多余配額或自愿減排交易量，隨即形成了碳交易。由于CCER項目減排量價格一般低于碳配額價格，因此控排企業為降低履約成本，大多會考慮優先購買符合交易辦法規定的適量CCER，從而創造了繁榮的CCER交易市場。僅北京一個交易試點，截至2017年6月10，CCER累計成交量1928萬噸。所以說，CCER是真的可以在碳市場賣錢，可以幫助項目業主獲得收益的!

什么樣的項目可以開發?

那么，什么樣的項目可以開發為CCER項目呢?根據國家發改委批復的自愿減排項目方法學，能源工業、能源分配、能源需求廢物處置、造林和再造林、農業等16個領域內的符合方法學要求的項目均可以開發為CCER項目。從中國自愿減排交易信息平臺公布數據來看，采用“CM-001-V01可再生能源聯網發電”方法學的項目最多，意味著大量可再生能源發電項目如光伏發電、風力發電、水利發電、可再生能源發電項目等均已被開發為CCER項目，并進入碳市場交易。因此，對于可再生能源供應商來說，將自家項目開發為CCER 項目并參與碳市場，無疑可以帶來一筆額外的碳資產收益。

如何開發?

2013年10月，第一批CCER項目開始于國家資源減排交易信息平臺公示。此后，CCER開始迅速發展，從項目備案到減排量簽發，CCER項目申請及審批相關工作已逐步完善，各項工作趨于常態化。

由于CCER項目申請需要準備的資料較多，部分類型項目的專業性較強，大部分項目業主不具備自主開發CCER項目的能力和人力，因此現在大多項目業主會聘請專業的咨詢機構，開發審定與核證項目。另外，業主還需聘請第三方審核機構，對項目申請材料進行審核，通過第三方審核的項目才可以報送發改委進行備案。一般開發流程如下圖所示：

收益怎么樣?

項目成本：

PDD編寫費用一般根據項目類型及項目實際情況有所浮動，各個第三方核查機構的審定和核證費用相差不多。

項目收益：

由于各地區資源情況、項目類型以及建設規模的差異，每個可再生能源項目的年減排量有較大差距，因此單個項目收益情況需根據項目實際情況進行單獨測算。可再生能源項目業主在進行項目開發前，可以對項目先進行初步測算，對項目收益情況進行預估。

投資需謹慎!

政策風險：目前CCER交易主要面臨政策風險，全國碳市場正處于積極備建階段，交易機制和配額分配等頂層制度仍在設計當中，特別是對于CCER是否應納入初期全國碳市場這個問題爭議較大。另外，根據國家發改委2014年3月14日公告，目前暫緩溫室氣體自愿減排交易方法學、項目、減排量、審定與核證機構、交易機構備案申請的受理，并組織修訂《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。修訂后的《暫行辦法》會對CCER項目開發產生什么樣的影響仍是未知。

價格風險：目前CCER項目的實際收益情況很大程度上取決于實際交易價格，從當前試點交易情況來看，CCER交易價格隨著地區和項目類型價格浮動，從幾元至幾十元不等。未來全國碳市場的CCER價格究竟會在哪個區間浮動，將會對業主收益產生巨大的影響。