為提升北京空氣質(zhì)量，實現(xiàn)2017年P(guān)M2.5年均濃度60微克/立方米目標(biāo)，北京市決定進(jìn)一步擴(kuò)大柴油車禁行范圍。

8月21日，北京市交通委、環(huán)保局和公安交通管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對部分載貨汽車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》（下稱《通告》）。《通告》要求：北京牌照貨車每天6時至23時禁止進(jìn)入五環(huán)路以內(nèi)，外埠貨車禁行范圍更大，每天6時至24時禁止進(jìn)入六環(huán)以內(nèi)，并需要辦理進(jìn)京通行證。運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品貨車除外。

上述規(guī)定自今年9月21日生效，兩年后，北京市六環(huán)路以內(nèi)還將全面禁行國Ⅲ柴油貨車。

2017年是五年抗霾計劃收官之年，根據(jù)國務(wù)院于2013年9月發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》，北京市PM2.5年均濃度需要控制在60微克/立方米左右（下稱“京60”）。2013年9月和2014年1月，北京市又陸續(xù)出臺《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》和《北京市大氣污染防治條例》，上述三分文件都將機(jī)動車減排作為八大減排工程之一重點(diǎn)推進(jìn)。

經(jīng)過四年努力，2016年北京市PM2.5年均濃度總計壓降18%，達(dá)到73微克/立方米，但是達(dá)成“京60”目標(biāo)尚有距離。柴油車成為防控重點(diǎn)。

環(huán)保部專家告訴財新記者，重型柴油車僅占機(jī)動車總量10%，卻排放了70%的氮氧化物和90%的顆粒物，氮氧化物和顆粒物都是空氣污染的主要來源。《2016年北京交通發(fā)展年報》顯示，北京市2015年公路營業(yè)性貨運(yùn)量為1.9億噸，占全市貨物運(yùn)輸總量的73%。

“將這部分排放降低下來對改善空氣質(zhì)量作用十分明顯。”上述人士說。

這不是環(huán)保部門第一次將矛頭對準(zhǔn)柴油車。今年2月，環(huán)保部聯(lián)合六省市地方政府下發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，要求天津港7月底前不再接收柴油貨車運(yùn)輸?shù)拿禾俊?月底前，天津、河北及環(huán)渤海所有港口全面禁止接收柴油貨車運(yùn)輸?shù)拿禾浚ㄈ細(xì)庳涇囈舶趦?nèi)），轉(zhuǎn)為鐵路運(yùn)輸。

調(diào)整煤炭運(yùn)輸模式的初衷便是控制柴油車尾氣排放對沿路城市尤其是北京的影響。

北京市環(huán)保執(zhí)法站人士告訴財新記者，如果外埠貨車進(jìn)京需辦理通行證，因耗費(fèi)時間過長，過路貨車將會被迫選擇繞行路線。環(huán)保部一份研究報告稱，外地過境北京西北地區(qū)（以延慶區(qū)為主）柴油大貨車每天就有近8000輛。