日前，國家能源局發布《關于可再生能源發展“十三五”規劃實施的指導意見》，為各地科學發展可再生能源明確了思路，提出了辦法。那么，推進可再生能源科學發展的關鍵是什么?帶著這個問題，日前，中電新聞網記者采訪了華北電力大學教授曾鳴。

政策引導是可再生能源科學發展的保障

記者：日前，國家能源局發布《關于可再生能源發展“十三五”規劃實施的指導意見》，您認為發布該《意見》的初衷是什么?

曾鳴：近兩年，我國可再生能源產業發展快速，不僅帶動了制造產業能力快速提升，也為推動能源結構調整、保護生態環境和培育經濟發展新動能發揮了重要作用，但也出現了諸多問題，比如棄水棄風棄光現象嚴重，補貼資金不足等等，影響了可再生能源持續健康發展。

根據國際經驗，可再生能源如果有效發展，僅靠市場機制這一條路是不行的，很多在可再生能源領域走在前列的國家都通過政策手段來保障可再生能源的健康可持續發展。我國的國情更要求我們在現階段需要通過一系列政策措施，輔之以市場手段來促進可再生能源科學發展。

此次發布的《意見》就是通過行政手段，科學調控可再生能源的發展。

記者：《關于可再生能源發展“十三五”規劃實施的指導意見》有哪些亮點?

曾鳴：《關于可再生能源發展“十三五”規劃實施的指導意見》內容全面、路徑清晰、措施詳盡，是一本操作性很強的指導手冊。

亮點主要集中兩個方面，第一是著重強調了統籌規劃。為什么這么說?因為將我國“十三五”及之后可再生能源的生產、輸送、消納，或者說市場空間都緊密結合在了一起，這在過去的相關政策中是相對較少的。第二是強調了源、網、儲之間的互動性，不再像過去僅僅強調發展而忽略了輸送與市場和存儲之間的協調統一。

科學發展可再生能源的關鍵在統籌規劃

記者：您認為落實《關于可再生能源發展“十三五”規劃實施的指導意見》的關鍵是什么?

曾鳴：關鍵在統籌規劃。簡單概括就是一句話：橫向多能互補，縱向源、網、荷、儲協調。橫向也就是發電側，需要多種能源互補，這樣可以有效避免能源浪費或者能源發展不平衡帶來的弊端;縱向則包括生產、輸送、分配和使用，這幾個環節需要節奏統一，這樣可以保證市場的穩定，而這也是我國發展可再生能源的根本方向。

此外還需要政策保障。諸如電價補貼這樣的配套政策，隱含了每一項政策出臺都經過了嚴謹細致的科學考證和反復論證，比如說很多項目都要做試點，為什么做試點?就是希望通過試點找到客觀規律，制定科學方案，畢竟政策保障不是一句口號，完全落地需要時間。

開辟輔助服務市場 突出互補價值

記者：可再生能源市場化，需要關注哪些問題?

曾鳴：最重要的是開辟輔助服務市場，這個服務市場最大的作用是幫助傳統能源和可再生能源之間多能互補、集成優化的互補價值在市場上顯現出來。

中電新聞網記者：這些價值包括哪些因素?

曾鳴：包括燃煤發電的調峰容量價值、可再生能源的可再生價值、環保價值以及外部成本內部化等。可再生能源走向市場，配套的服務市場是必不可少的。