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Antonio Iliceto:European Views on Building Consensus on Climate Change and Emission Reduction

2022-07-28 16:47:55 中國能源網(wǎng)

以下內(nèi)容根據(jù)論壇演講實錄進行整理。

謝謝。我想給大家介紹一下我們國際大電網(wǎng)委員會在這方面的研究以及我們?nèi)绾卧跉夂蜃兓€有減排方面通過合作來解決面臨的問題。

我今天的發(fā)言主要會介紹幾方面,首先為什么氣候變化現(xiàn)在比以往更為重要。另外我還會談一下在國際上的一些趨勢,最新的進展。還有包括像在不同的行業(yè),不同的領域如何進行整合。在這個過程中歐洲希望能夠通過全球的合作來實現(xiàn),歐洲在這個過程中所選擇的技術(shù)路徑,另外我會談一下國際大電網(wǎng)委員會的發(fā)揮作用。

為什么大家覺得1度是很小的變化,為什么對全球來說這么重要。實際上我們考慮到從人體的角度來說,只是體溫高了一度和兩度,實際上在發(fā)燒生病了,對于地球來說也是一樣的,這個問題不是平均溫度的變化,最多涉及到的是背后的嚴重問題和相關的現(xiàn)象,以及表現(xiàn)出來的1度或者2度。

在這個過程中我們知道全球面臨很多的不確定性,氣候問題是其中的一個,比如說我們面臨著一些破壞性的因素,像新冠疫情,還有包括由于各國的防疫政策帶來的經(jīng)濟放緩,另外我們也看到在全球的戰(zhàn)爭以及因此帶來的不確定性。在全球的范圍,特別在有一些國家和地區(qū)歐洲面臨的一些緊急的情況,而且歐洲它的相互依存度比較高,比如說除了新冠疫情,剛才我前面介紹過我知道中國現(xiàn)在仍然處在非常嚴格的防疫政策,另外還有戰(zhàn)爭,盡管戰(zhàn)爭只是涉及到烏克蘭和俄羅斯,但是對歐洲很多的國家產(chǎn)生影響,因為烏克蘭是歐洲農(nóng)產(chǎn)品大國,還有大宗商品的價格,在新冠疫情以來快速的上升,這些也會帶來在消費者指數(shù)方面的通貨膨脹。

能源是稀缺的,在疫情之后,很多的錢都投入到了石油、天然氣,甚至有一些國家又重新投入到煤炭,以及其他化石燃料重新的開工和建設當中。盡管我們在說需要擺脫化石能源的使用,但是現(xiàn)在由于這些不確定性,對于供應鏈產(chǎn)生的擾動,很多國家出現(xiàn)了退步或者走回原來的老路,從政治的角度說有的時候決策不僅僅是一個經(jīng)濟的決策,很多的政府,相關的機構(gòu),他們希望不會對經(jīng)濟產(chǎn)生太多的影響,比如說一些工廠暫時的停產(chǎn),甚至有一些由于庫存不足,供應量不夠沒有辦法只能停產(chǎn)。

這些全球的供應鏈問題,都給企業(yè)帶來額外的負擔。我們想傳遞的主要信息就是除了政府短期制定的一些政策之外,我們還需要考慮如何從長期的角度來說,如何來幫助消費者,幫助企業(yè)來解決這些面臨的問題,我們制定的政策從長期來說更加具有韌性,比如說一些投資,一些結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,還有包括對于人們消費者行為方式的變化,都是需要花時間才能看到政策效應的。

對于氣候變化來說,有些人說是不是現(xiàn)在氣候變化沒有那么重要了,我們在不確定的情況下可以排放了,可以把二氧化碳排放到空氣中。除此之外,我們還可以看到有的時候經(jīng)濟也會伴隨著一些投資的行為,比如說全球能源價格的上升,包括大宗商品的上升,就是有一些投機的成分加入到歐洲或者全球的市場當中,紅色的這個代表的是電價,下面藍色代表的是天然氣的價格。

可以看到原來價格兩者之間的差距不是很大,但是這幾年,或者這幾個月兩者的差異性一下子增大了。如果從長期的角度說,有沒有相關的一些科學的證據(jù)可以支持進行決策,另外在氣候變化過程中我覺得首先最主要的第一步進行科學證據(jù)的采集,同時提高人們的認知,讓人們意識到氣候產(chǎn)生什么樣的影響和破壞,在這個過程中也可以采用技術(shù)的助力。

從政府的角度來說,我們看到很多國家出臺相應政策的措施,政策的激勵機制,剛才前面的發(fā)言人也已經(jīng)談到這個問題,這些具備之后我們考慮如何采取行動,在現(xiàn)在的世界當中,實際上缺乏的就是如何采取行動。

當然我們有的時候會很樂觀看待這個問題,比如說可以充分的把危機當中的危險轉(zhuǎn)化成機遇,在可再生能源領域有一些企業(yè)現(xiàn)在實際上利潤還是很高的,甚至有一些國家風能資源比較豐富的,風能是他們最便宜的能源形式,采用風能之后利潤大量的增加,也就是說將來不需要政府出臺太多激勵的機制,我們可以更多依賴于市場的力量,鼓勵通過可再生能源進行發(fā)電,不斷的進行創(chuàng)新,實現(xiàn)能源多樣化的發(fā)展。

另外經(jīng)濟目前不是最主要的障礙,比如說像是否能夠獲得許可,進入碳市場,以及最初的一些資本的投資,市場的份額等等,這些還有包對于消費者來說,消費者也是很重要的,消費者的選擇他們愿意使用綠色的,低碳的方式所發(fā)出的電。

在這個過程中我們不希望消費者犧牲掉他們生活的質(zhì)量,在很多的國家,出臺產(chǎn)業(yè)政策的時候,希望在重點的領域來鼓勵競爭,來進行這種綠色低碳的方式的推廣。我們真正需要的就是通過集體的方式來制定戰(zhàn)略,出臺相關的一些政策,采取行動。

這個就是我們所說的它是來來回回的過程,既要有鼓勵的機制,也需要有懲罰的機制,像二氧化碳在排放的時候它往往會帶來和氣候相關的一些災害,因此對于二氧化碳排放來進行征收的費用,并不應該是把它簡單的看作是碳稅的方式,更多從成本的角度,把環(huán)境的成本納入考量當中。

另外應該鼓勵生產(chǎn)者或者消費者,比如說像一些大的企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)公司等等,來進行技術(shù)的開發(fā),來獲得配額,或者說通過綠證的方式進行購買,他們可以從市場上率先購買綠色能源所發(fā)出來的電。

在歐洲我們也出臺了相應的一些綠證的機制,同時你可以在網(wǎng)上或者說在平臺上進行購買,我們還可以設置一些比如說像二氧化碳的市場交易的機制,比如說交易的最多限額,包括歐洲的碳配額市場等,另外我們還可以考慮對于消費者進行教育,進行綠色消費者的認證。

同時在這個過程中我們還需要有一個可追溯性,也就是說怎么保證發(fā)出的電是由綠色能源發(fā)出的,像其他的產(chǎn)品一樣有一個原產(chǎn)地,或者產(chǎn)品證明,或者說相關的一些標準和技術(shù)指標來進行衡量。

在這個過程中它可以一方面增加需求,另一方面政府也需要用這樣的方式來出臺更多的政策。目前全球有什么樣的最新趨勢,首先能源的需求現(xiàn)在發(fā)生了很大的變化,比如說這張圖是過去的,左邊代表過去,右邊是2050年的需求側(cè)的變化,我們可以看到農(nóng)業(yè)和漁業(yè),工業(yè)對能源的需求不斷的下降。

這些數(shù)據(jù)是來自于歐洲的數(shù)據(jù),對于趨勢來說,對于其他的國家非常的相似,在過去這些年的發(fā)展過程中,隨著能效不斷的提升,同時在疫情之后我們可以看到可再生能源不斷的發(fā)展,另外可再生能源的增長速度是井噴式的,天然氣和石油正在轉(zhuǎn)型,這是我們說的一種轉(zhuǎn)型的燃料。

對于天然氣來說,原來大家會作為一個轉(zhuǎn)型的燃料,但是現(xiàn)在由于俄烏戰(zhàn)爭,天然氣的市場也發(fā)生很大的變化,大家知道最新的價格有很大的上升,很多國家也把天然氣看作是戰(zhàn)略的資源,不是簡單的轉(zhuǎn)型的資源,在能源的轉(zhuǎn)型過程中我們可以看到左邊所列出來的就是在各個行業(yè)實現(xiàn)二氧化碳減排所做出的努力,所有的領域,所有的行業(yè),交通運輸,建筑,電能,熱能,還有其他的一些工業(yè)用能,都在不斷的實現(xiàn)減排。

在這個過程中我們可以看到最主要的就是減排的速度到底有多快,因為如果你減排,或者去碳化太慢,溫度已經(jīng)上升了,已經(jīng)沒有太大的作用了,因此除了看行業(yè)的去碳化之外,我們還要看去碳化的趨勢,如果我們讓額外進行排放,我們在全球需要種一萬億課樹才能夠吸收未來可排放的量。

在這個過程中我們需要政府來出臺相應的一些政策,但是這些政策確實比較難,比如說像有一些國家放棄內(nèi)燃機,油車,鼓勵使用電車,同時對于整個交通領域,歐洲現(xiàn)在鼓勵包括建筑節(jié)能,交通節(jié)能等等,這些也需要考慮到整個生命周期,像一個車10年,20年,但是其他的設施或者說一個樓的壽命,目前還要綜合考慮這些設施的壽命。

總體上來說,能源轉(zhuǎn)型它主要是包括四大方面,可再生能源發(fā)電,能源保護和能效,最終的消費端的電氣化,這個和第一位發(fā)言人內(nèi)容相似。

還有一點氫能的使用以及生物質(zhì)的使用,對于這一部分的能源來說大家往往會忽略掉,我們可以看到左邊的圖2018年,深色的是煤,油,天然氣,右邊到2050年,歐洲這三個部分都基本上消失掉了,更重要的像生物質(zhì)能,氫能,包括電氣化,可以看到通過這種對比我們可以看到實際上是一個很大的轉(zhuǎn)型,整個能源結(jié)構(gòu)歐洲發(fā)生很大的變化。

總體上來說,我們希望能夠來通過這種能量的分子或者電子來實現(xiàn)減排。與此同時,我們還希望能夠以最低的成本來實現(xiàn),比如說像電動車,還有包括像一些零排放或者低排放的方式,但是它從價格上來說必須是可以接受的,不能夠成本太高,不然不太可能被消費者接受。

因此進行不同技術(shù)路線選擇的時候,我們要考慮哪一種可以采用電動的方式,哪一種是氫能的方式。

首先實現(xiàn)這樣的目標,前面有一些數(shù)字,前面的發(fā)言人已經(jīng)介紹過了,總體上來說,能源還有包括發(fā)電,以及交通運輸,實際上這應該是減排的三大領域,如果從電氣化的角度來說,盡管我們知道對于巴黎協(xié)定并不對各國有約束力,是一種自愿的協(xié)議,如果所有的國家都實現(xiàn)電氣化,像中國這樣的車輛大國,都從原來的油車轉(zhuǎn)化成為電車,將會有很大的變化。

另外還有剛才前面談到的電動車和氫能車,還有一個領域是進行熱能,比如說像冬天的加熱等等。在這個過程中需要不斷的投資進行創(chuàng)新,進行研發(fā)以及國際合作才能夠?qū)崿F(xiàn)。

下面具體談一下關于熱能,熱能一半由非熱冷的損失,有50%才真正的使用起來,因此浪費是比較多的,這需要我們對每個細分的市場,每個領域進行仔細的分析,在這張圖當中我們可以看到列出來的就是去碳化能效的作用,包括二氧化碳的成本,按照每個二氧化碳單位成本,我們來選擇到底什么樣的技術(shù)更加容易,更加可行和立竿見影,比如說按照領域劃分,我下面給大家介紹一下,另外對于這些行業(yè),我們在進行分析的時候,我們沒有考慮技術(shù)的壁壘。

因為技術(shù)壁壘往往會對于它的市場價格產(chǎn)生一些扭曲,同時也會影響到消費者個人的決策,比如說像消費者來選擇電動車的時候,它到底是什么樣類型,什么樣的方式,政府在出臺政策的時候應該更加的靈活,我們希望各個國家達成共識,比如說獲得市場的許可,市場的準入等等,這樣才能夠得到消費者的支持。

我剛才前面談到過對于電力的供應商,前面我說能效以及其他的相關領域從能源的角度來說,我們在進行估算的時候,看看是否能夠滿足這種在用電高峰時候的電力的需求。這也是一種形式的轉(zhuǎn)換。

比如說剛才我前面介紹過在電力的使用傳統(tǒng)上來說我們是發(fā)電跟著負載,跟著用電的負載走,但是將來我們會進行長期的轉(zhuǎn)換,用負載跟隨發(fā)電量的方式進行轉(zhuǎn)換。同時電網(wǎng),還有包括它的負載都需要更加具有靈活性,在一天當中,甚至瞬時的轉(zhuǎn)換的靈活性。

這張圖顯示的是能量流,以及如何把不同能量領域方式來進行整合,比如說傳統(tǒng)的這些不同的能量流需要進行優(yōu)化,不管需求側(cè)還有供應側(cè),與此同時,對于電力的調(diào)配等等,總體上來說在歐洲我們可以看到有很多電力系統(tǒng),還有包括電網(wǎng)的建設和發(fā)展,同時有很多國有企業(yè)進入到這個行業(yè)當中。

另外在進行電網(wǎng)建設過程中,我認為電網(wǎng)是歐洲的脊梁骨,可以支撐能源的總體形式的轉(zhuǎn)換,在歐洲大家知道我們的設定了一個目標,就是希望能夠在全球發(fā)揮領導的作用,不僅僅是可再生能源,還有包括像電網(wǎng)以及氫能,歐洲都希望能夠成為全球的領導者。

氫能我下面簡單說一下,它有4大用處,首先作為一個非常清潔的,代替像傳統(tǒng)通過水,電解來產(chǎn)生甲烷,以及產(chǎn)生的一些很多的氫氣的副產(chǎn)品進行重新的使用。另外氫能也可以作為清潔的能源用于重載卡車,還有替代性的人員載體,比如說氫能可以在長距離的能源運輸過程中可以作為這種能源載體,另外氫能進行季節(jié)性的存儲。

我們現(xiàn)在從歐洲的角度來說是非常看中氫能未來的發(fā)展的。下面我談一下歐洲最新的進展,歐洲的模式不僅僅是可再生能源,同時包括我們所說的去碳化的過程,以及所有能夠配合去碳化的一些配套的系統(tǒng)和能源的模式,比如說像市場的監(jiān)管變化,像市場應該更加放開,更加鼓勵市場競爭,同時以市場化為導向提高能源市場的效率等等。

另外對于歐盟來說,盡管我們的排放是比中國,印度,北美小一些,但是從政治的角度來說,歐盟目前提出了政治目標,就是希望能夠從去碳化和能源方面成為全球的領導者,在能源領域當中如何實現(xiàn)我們的一個政治引領的作用,歐洲出臺了相應的一些計劃,去年歐洲提出了一個叫作清潔能源包的計劃。它實際上是包括一系列歐盟的指令,其中有一個計劃叫作FF55這樣的政策。

這個政策去年得到了歐盟議會正式的批準,今年在歐盟還列出了關于能源再生的計劃,希望能夠減少歐洲對于俄羅斯來源能源的依存度,減少我們能源的進口,更多來實現(xiàn)能源的獨立性,當然我覺得這個方向是沒有問題的。但是這并不是唯一的一種解決的方法,我們可以考慮從市場的角度來說,來建立一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡,以市場為導向建立,并不是簡單通過行政的命令實現(xiàn)能源的獨立性。

在這個過程中歐盟出臺了一系列的法律法規(guī),不僅僅是可再生能源,包括儲能,氫能的運輸,氫能網(wǎng)絡,還有無二氧化碳的燃料,包括像海上風電,海上電網(wǎng),同時還有垂直領域的整合,在這個過程中他們都可以獲得歐盟的支持,現(xiàn)在只有石油和天然氣在歐盟是得不到政府出臺的資金支持的。

我們也計劃和非歐盟的國家進行合作,比如說像非洲,還有其他的國家。這個是我們目前制定的一個叫作跨歐洲大陸的能源網(wǎng)絡的政策,里面包括涉及到市場整合,能源的安全性等,其中面臨比較大的障礙就是獲得市場的準入和批準,比如說在我的國家意大利就是如果想進入其他市場,在進行建設的時候它的許可,批準也很重要。

另外在今年11月的時候,歐盟提出了電力系統(tǒng)發(fā)展整體規(guī)劃,這個項目實際上提出來的就是我們希望能夠到2060年的時候?qū)崿F(xiàn)一個碳中和的歐洲,能夠克服這種電力的靈活性,以及電力的依賴程度。

在這個過程中我們可以看到在充滿不確定性的情況下,我們的能源供給目前也是面臨到一些短缺的情況,所以在歐洲進行規(guī)劃的時候,我們根據(jù)它的垂直領域來進行不同的設計,也出臺了相應的一些工具,支持在垂直領域當中來進行整合。

另外我們還充分的考慮了國際能源市場的不確定性,最后我還想碳一下從國際大電網(wǎng)委員會來說,我們未來的目標是什么?我不知道大家了解不了解我們這個組織,我們是國際大電網(wǎng)委員會,我們實際上是傳統(tǒng)上來說原來是各國的電網(wǎng)一個委員會,或者是一個合作的平臺,但是現(xiàn)在我們的目標就是在全球范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的電網(wǎng)模式。

比如說左邊的圖當中我們可以一方面包括像傳輸,配電,我們可以讓這些入戶或者說家庭的電網(wǎng)更加智能,這包括兩方面,從一方面來說,我們希望能夠鼓勵在歐洲進行一個微電網(wǎng)的建設,比如說和當?shù)氐哪茉搭I域進行合作,進行本地的存儲等等。同時現(xiàn)在在非洲也正在研究如何在農(nóng)村地區(qū)進行能量或者電能的存儲。

最近我們還組織了一些相應的學術(shù)委員會,包括相應的一些經(jīng)濟分析,我們有各個不同的工作組,包括能源的分布等等,像氫能,智能的領域的整合,這里面也是有中國的專家參與其中,C1的委員會當中第44個工作組涉及全球的電網(wǎng),我們還正在研究進行海上電網(wǎng)的建設,以及對于電力系統(tǒng)的一個自然資源的整合。

這些是我們超級電網(wǎng),還有微電網(wǎng)一些技術(shù)的創(chuàng)新,里面有很多的數(shù)字是來自于中國的貢獻,中國在這方面有了很多創(chuàng)新的技術(shù),另外還有包括像傳統(tǒng)存儲技術(shù)等等。因此我們目前在全球希望建立一個全球的電力網(wǎng)絡,在這個過程中我們現(xiàn)在一共有2個工作組,一個是C1下面的35,一個是44,還有一點包括前面的發(fā)言人談了,我們進行國際大電網(wǎng)的建設過程中希望解決互聯(lián)互通性,實現(xiàn)均衡電網(wǎng)的分布,這個研究我們采集到全球的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫,比如說我們按照地區(qū)來進行分布的。

全球的每個地區(qū)對于一些電網(wǎng)當中負載的變化和負載的模式,我們通過數(shù)據(jù)的采集進行分析,我們不僅按照每天不同的小時數(shù),還有各個國家一些數(shù)字進行比較,實際上不同的地方可以看到是互補性非常強的,比如說這張圖不管是北美,還是拉丁美洲,如果我們來看到它在像東亞,或者像歐洲,根據(jù)它的電網(wǎng)負載的變化,我們提出了一些地區(qū)的總體發(fā)展模式,我們同時還通過定量的分析建立了相關的模型來研究它的一個經(jīng)濟的可行性和利潤。

在我們提出大電網(wǎng)的建設情況下,我們要保證技術(shù)方案從經(jīng)濟上是可行的,利潤上是可以實現(xiàn)的。通過相關的研究我們列出來一些它的關鍵的參數(shù),包括它的電網(wǎng)當中距離,輸配電的成果,這個是我們C1下35工作組研究的成果,包括采用從東西向以及向亞洲在大電網(wǎng)的輸配過程中它的作用。

另外在這個過程中我們計算了電網(wǎng)的相關連續(xù)性,為什么亞洲很重要,可以看到從地理位置上來說,還有綜合的考慮到亞洲它的整體發(fā)電量以及基礎設施很多的時候相對來說還是比較先的,另外黃色的這部分主要就是我們在進行研究的時候,當然如果我們實現(xiàn)全球統(tǒng)一大電網(wǎng),很多人認為是烏托邦式的概念,通過我們的研究,我們認為這個是可以實現(xiàn)的。

同時不管是從技術(shù)經(jīng)濟,還是包括可行性研究方面我們有相關的證據(jù)。但是最為重要的一點就是它的合作必須是建立在相互信任的基礎上的。我們第二個工作組是C1下面的44工作組,主要進行存儲和需求響應方面的分析。

更多的考慮蓄電的成本等等,結(jié)果也是差不多的,但是在亞洲扮演重要角色的基礎之上,我們也看到其他地方像印度可能會出現(xiàn)的重大進展,這個研究成果今年年底進行公布,有一些論文,還有一些技術(shù)文件,其實現(xiàn)在在昂網(wǎng)站上已經(jīng)能夠找到了。

接下來我們還要進行這個跨境的電力交易,這塊技術(shù)上的問題不是特別多,更多的是輸配電的技術(shù),再有就是技術(shù)上已經(jīng)存在的,還有市場我們需要不同類型的市場協(xié)議,這里的結(jié)論就是最主要的核心信息就是我們其實不需要監(jiān)管層面上對它全新建立一套機制,我們希望可以有各個不同區(qū)域之間的取決于自己情況去設置的協(xié)議,而且這種協(xié)議是可以適應各個不同地區(qū)的。

最后的幾個總結(jié)性的考慮,首先能源的轉(zhuǎn)型要求我們在觀念上進行轉(zhuǎn)變,因為我們可以看一下這個路線,如果要應對氣候變化我們需要對經(jīng)濟進行脫碳,就意味著能源體系的脫碳,電力生產(chǎn)的脫碳,需要很多的可再生能源,這已經(jīng)不是一個選項了,分布式的發(fā)電還有大規(guī)模的電廠不是非此即彼的關系,我們需要在不同的地區(qū)匹配不同的機制。

像分布式有微電網(wǎng),通過數(shù)字化,還有市場規(guī)則使得更加高效,對于大型的電網(wǎng)我們需要一些大規(guī)模的電力中心,去實現(xiàn)點到點的電網(wǎng)連接,并且同時把世界各地的需求進行統(tǒng)一的考慮,同時要考慮各個地區(qū)特殊的情況。

也就是說我們在設計和運營的時候都需要進行重新的考慮,我們還會需要提升靈活性,這里可以看到綠色的框架意味著能源靈活的在不同地方進行流動,也涉及到一個平衡的問題。像怎樣平衡產(chǎn)電和輸電,在不同的消費者群體之間進行平衡,我們需要考慮不同的能源需求以及各個消費者整體的區(qū)別。

我就講這些,謝謝。




責任編輯: 張磊