編者按：2023年9月12-14日，以“綠色 持續(xù) 共生 向新”為主題的“第五屆未來能源大會”在江蘇常州武進(jìn)召開，本次大會由中國能源研究會與中國能源網(wǎng)聯(lián)合主辦。會上，江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會顧問、原秘書長許瑞林發(fā)表了《光伏電——具有發(fā)展前景的未來能源》的主旨演講。

以下內(nèi)容根據(jù)論壇演講實(shí)錄進(jìn)行整理。

許瑞林：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位來賓，大家上午好!

很高興應(yīng)邀參加第五屆未來能源大會，我今天在這里給大家講的題目是《光伏電—具有發(fā)展前景的未來能源》。

我想講三個(gè)方面的內(nèi)容：

一是我國光伏發(fā)電發(fā)展概況

二是支撐光伏發(fā)電快速增長的動力

三是光伏發(fā)電發(fā)展的前景與趨勢

一、我國光伏發(fā)電發(fā)展概況

由于受自然條件和氣候條件等多方面的影響，我國西部地區(qū)電源和電網(wǎng)建設(shè)相對滯后，1997年我們國家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國西部地區(qū)擁有16個(gè)無電縣，29783個(gè)無電村，涉及7656萬無電人員。國家為解決這部分無電人口的用電文化，提出了“西部光明工程”為什么要講這個(gè)，這個(gè)是我們國家光伏發(fā)電規(guī)模化開始。

“西部光明工程”是以風(fēng)電光伏發(fā)電為主，光伏發(fā)電多數(shù)為非并網(wǎng)的獨(dú)立電站，該工程歷時(shí)5年多，基本解決了無電縣、無電鄉(xiāng)、無電村的照明、收聽廣播、收看電視等用電問題。由于當(dāng)時(shí)光伏產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)品成本高、價(jià)格貴，一段時(shí)間內(nèi)國內(nèi)光伏發(fā)電較為緩慢。

2009年，住建部牽頭開始實(shí)施太陽能光電建筑一體化應(yīng)用示范項(xiàng)目。同年，國家發(fā)改委、財(cái)政部、科技部開始聯(lián)合推進(jìn)金太陽示范工程，這些工程和示范項(xiàng)目均是以初投資補(bǔ)貼為主。

2013年國務(wù)院頒布了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，意見頒布以后，當(dāng)年我國光伏發(fā)電有快速的增長，當(dāng)年新增的裝機(jī)量一下突破了10GW，10.95GW躍居世界年新增量第一。從2013年開始，我國光伏發(fā)電就進(jìn)入了快速發(fā)展階段，十多年來我國新增光伏發(fā)電裝機(jī)量一直穩(wěn)居世界第一。這是我們國家光伏發(fā)電的概況。

二、支撐光伏發(fā)電快速增長的動力

動力有三個(gè)：

一是國家和地方政策。大家都知道光伏產(chǎn)業(yè)，光伏發(fā)電是一個(gè)政策比較敏感的產(chǎn)業(yè)，也是政策性比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。

二是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，是光伏發(fā)電的重要?jiǎng)恿Γ裉旆终搲黝}就講產(chǎn)業(yè)技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新。

三是社會認(rèn)可與廣泛支持。這是我們光伏發(fā)電發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ饕沁@三個(gè)方面，其他若干方面我就不介紹了。

(一)國家和地方政策

前面提到了我們國家開始“西部光明工程”，這是國家采取的工程措施，后來搞了光電建筑一體化應(yīng)用示范、金太陽示范工程、分布式光伏示范、領(lǐng)跑者基地建設(shè)，包括整縣推進(jìn)等等均屬于政府推進(jìn)光伏發(fā)電發(fā)展的重要舉措，也是體現(xiàn)了政府對光伏產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電支持的扶持政策。

2013年《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》頒布以后，國家相關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院意見要求，出臺了一系列的配套政策和管理文件，國家發(fā)改委出臺了相應(yīng)的項(xiàng)目管理辦法和光伏標(biāo)桿電價(jià)，財(cái)政部出臺了補(bǔ)貼資金管理辦法、稅收減免政策，其他部委也出臺了一系列的政策，時(shí)間關(guān)系我就不一一介紹了。

2013年國內(nèi)光伏發(fā)電新增安裝量突破10GW，2015年就15.13GW，2020年就新增了48.2GW，2022年新增了87.41GW，今年預(yù)計(jì)突破100GW，1-7月份已經(jīng)新增了97.0GW。

國家增速快，包括江蘇在國家也是表現(xiàn)比較突出的，江蘇、省政府非常重視光伏發(fā)電的發(fā)展，2009年出臺了《光伏發(fā)電推進(jìn)意見》，這個(gè)《意見》是我們國家第一個(gè)實(shí)施光伏發(fā)電電價(jià)的省份，這個(gè)政策出臺以后，包括河北、山東好多省份都效仿了這個(gè)政策，當(dāng)時(shí)國家出臺的是補(bǔ)貼，我們江蘇省率先出臺了電價(jià)政策，在實(shí)行政策中，對我們整個(gè)國家，包括江蘇省的光伏發(fā)電起到了重要的推進(jìn)作用。

光伏發(fā)電實(shí)踐證明，國家和地方政策在光伏發(fā)電的發(fā)展方面，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面是起到了重要的作用，不管是“電價(jià)補(bǔ)貼”還是“電價(jià)退坡”，大家不要以為“電價(jià)退坡”是國家減少補(bǔ)貼，給錢是支持，少給錢也是支持，正因?yàn)榇蠹也恢溃驗(yàn)槲以谶@個(gè)行業(yè)待了接近20年，我感覺到退坡的時(shí)期更大，引起了一次又一次的搶裝潮，由1塊降到9毛8，出了一次趕630，全跳起來了，這些政策都對我們光伏發(fā)電起到了重要的作用。作為江蘇來說，江蘇的光伏發(fā)電發(fā)展一直走在國內(nèi)省市區(qū)的前列，在2019年之前，江蘇光伏發(fā)電裝機(jī)量全國一直第一的，后來被山東超過，被河北、河南趕超，現(xiàn)在是國內(nèi)第四位。

(二)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步

光伏產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐條件。

硅料，實(shí)際上現(xiàn)在成本的降低，硅料起了相當(dāng)大的作用，包括國外那些廠家聯(lián)合打壓我們，實(shí)際上也是我們成本下降的重要因素。

切片，原先最早的是450-50μm，現(xiàn)在普遍用的就是130~140μm，一些薄型的是100μm以下，硅片尺寸不斷放大，從125-156μm，到現(xiàn)在的210*210μm，還有一些產(chǎn)線是230*230μm發(fā)展空間。

電池這幾年也進(jìn)步非常明顯，從產(chǎn)線來講是10MW到25MW到100MW，現(xiàn)在大的產(chǎn)線年產(chǎn)能500MW，轉(zhuǎn)換效率也是不斷提升，最早的時(shí)候是十幾，現(xiàn)在普遍的在20以上，一般是22以上，我們的Topcon接近25%左右。

組件有雙面、雙玻、疊瓦、半片，現(xiàn)在說3分片，大家都在不斷地提高轉(zhuǎn)換效率和工作量，在現(xiàn)在Topcon衰減比過去小得多，使單個(gè)組件功率，最小的時(shí)候是150瓦，現(xiàn)在在我辦公室是738瓦。

逆變器，一開始我接觸的時(shí)候就是2塊多錢一瓦，現(xiàn)在就1毛多，遠(yuǎn)程監(jiān)控、自動感知這些技術(shù)跟上來了，便于我們電站的運(yùn)行維護(hù)。

裝備制造方面，我們進(jìn)步比較明顯，我們過去說國家的光伏產(chǎn)業(yè)是“三頭在外”，實(shí)際上硅料率先發(fā)展起來，然后市場2013年轉(zhuǎn)到國內(nèi)了，現(xiàn)在國內(nèi)發(fā)展比國外還大，從我們的核心技術(shù)，原先都是在外的，現(xiàn)在我們裝備制造起來了，我們江蘇就有20多家企業(yè)在做光伏的設(shè)備制造，能夠出口，能夠給現(xiàn)在新縣建設(shè)，或者老縣改造都用到國產(chǎn)設(shè)備。

(三)社會的認(rèn)可與支持

過去一說光伏，大家都說高成本，太貴了，高污染，對環(huán)境影響大，實(shí)際上現(xiàn)在大家都認(rèn)為光伏產(chǎn)品是個(gè)好產(chǎn)品，光伏發(fā)電是很有前景的一種電力。江蘇的發(fā)電成本，我們2005年是50-60元/W，2010年是20-25元/W，2025年是8-10元/W，去年中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)布的白皮書，發(fā)展報(bào)告平均是4.13元/W左右，實(shí)際我了解下來是3元，成本的下降是技術(shù)進(jìn)步的成果，是大家認(rèn)可重要的支撐。

光伏成本降低以后，普通老百姓也用得起，裝得起，有一段時(shí)間我們的戶用光伏發(fā)展很快，我們省的能源局局長就問我，到底什么情況?我說給你兩個(gè)字，一是熱，二是亂，希望政府來規(guī)范這方面的亂象。

三、光伏發(fā)電發(fā)展前景與趨勢

如圖)大家看這個(gè)圖片都很熟悉，習(xí)總書記在第七八五屆聯(lián)合國大會上提出的“3060”，這是我們國家對世界的莊嚴(yán)承諾，我們要實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”面對能源供需的變化，我國提出要完善能源總量控制和能源消耗總量的強(qiáng)度調(diào)整，加快新型能源體系規(guī)劃與建設(shè)，國家調(diào)整了“十四五”環(huán)境保護(hù)發(fā)展目標(biāo)。

同時(shí)根據(jù)雙碳目標(biāo)的要求，我們國家發(fā)改委調(diào)整了能源發(fā)展思路和發(fā)展方針，提出穩(wěn)步推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)實(shí)施綠色低碳生活全民行動。

國家提出努力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，國家發(fā)改委調(diào)高了我國“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，各省都隨著國家發(fā)改委的調(diào)整發(fā)生了調(diào)高，這個(gè)規(guī)劃的調(diào)整，地方政府支持在兩個(gè)層面為光伏產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電發(fā)展打開了空間。

國際光伏發(fā)電市場也將快速發(fā)展，據(jù)預(yù)測2030年全球光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量將達(dá)到1760GW，裝機(jī)量提升6倍，將占全球能源需求量的7%，年均增長的15%。

國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分活躍，多條技術(shù)工藝路線并駕齊驅(qū)，產(chǎn)品已打破同質(zhì)化的僵局，產(chǎn)業(yè)整體向中高端方向發(fā)展，為光伏發(fā)電提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)的保障。

我給大家介紹的情況就到這里，謝謝各位，衷心感謝!