2016年4月23日，由中國(guó)企業(yè)投資協(xié)會(huì)、西南石油大學(xué)和中國(guó)能源網(wǎng)聯(lián)合主辦的“2016（第十二屆）中國(guó)能源戰(zhàn)略投資論壇”在北京召開，中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官（CIO）韓曉平做了題為《分布式能源與能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展路徑》的主題演講。內(nèi)容如下：

現(xiàn)在很多人都在做“十三五”規(guī)劃，我們現(xiàn)在換一種方法，用大數(shù)據(jù)的思維，就是挖掘一切可以獲得的數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)需求彼此的規(guī)律，通過規(guī)律來預(yù)見未來趨勢(shì)的思維。

習(xí)主席提出四種革命，把消費(fèi)革命放在第一位，就是堅(jiān)決的控制消費(fèi)總量，把節(jié)能貫徹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。堅(jiān)定調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能，確立勤儉節(jié)能的消費(fèi)觀。把消費(fèi)放在前面是有道理的，因?yàn)楝F(xiàn)在全球發(fā)生的革命是消費(fèi)革命。最典型的就是優(yōu)步就是讓人民為人民服務(wù)，沒有供給側(cè)，全都是消費(fèi)側(cè)。

供給側(cè)改革確實(shí)很重要。當(dāng)然這個(gè)想法也挺好的。但是最近我們了解一些情況。我不能說非常樂觀，原因是什么呢？比如說去杠桿，這個(gè)杠桿率現(xiàn)在好像越來越高了，北京、上海、深圳的房地產(chǎn)，還有很多的二線城市，現(xiàn)在杠桿率都在加大，產(chǎn)能過剩并沒有加大。現(xiàn)在做一個(gè)研究的人咨詢我，結(jié)果給我提供很多線索。他去很多城市，沒有一個(gè)城市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己地方產(chǎn)能是過剩的，是落后的，都因?yàn)樗F(xiàn)在借錢幫助他們企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，這是很可怕的事情。第一次鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能是2008年時(shí)候，當(dāng)時(shí)產(chǎn)量是4千萬，到了2008年之后是12千萬，而且我們現(xiàn)在都是后來建設(shè)。所以像唐山這樣地方等別人把產(chǎn)能去掉，它自己能活下來。江蘇講等河北都死掉，他們下一步增加產(chǎn)能。我們現(xiàn)在去庫(kù)存，結(jié)果很多地方的庫(kù)存在增加，鋼鐵、鐵礦石的價(jià)格都在增加。中央的做法、研究絕對(duì)是正確的，但是就是供給側(cè)、消費(fèi)側(cè)的兩端如何發(fā)力，這個(gè)問題直接影響到我們“十三五”規(guī)劃到底怎么做。

最近我們聽了很多做“十三五”規(guī)劃的，這個(gè)“十三五”規(guī)劃量越來越大，原來是48億噸，現(xiàn)在要做到50億噸。這個(gè)問題對(duì)我們的影響很大，即便你經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即便放開二胎，做很多的努力，人口下降的趨勢(shì)很難改變。

中國(guó)不含河北、中國(guó)河北不含唐山，中國(guó)河北唐山不含瞞報(bào)，這其實(shí)就是一個(gè)消化，所以我們還有大的發(fā)展空間。實(shí)際上這個(gè)邏輯出現(xiàn)一些問題，這30多噸煤的標(biāo)準(zhǔn)量不變，就這么多。哪怕一噸不增加，27年就完成了。美國(guó)是100年，你有沒有必要27年完成？我們居住這么密集，我們跟美國(guó)的資源、生活條件完全不一樣，我們是不是需要這么多的杠桿？美國(guó)100年消費(fèi)是45噸，我們3年時(shí)間消費(fèi)了66億噸，這個(gè)模式還有沒有可能繼續(xù)下去，最大問題是你有沒有市場(chǎng)，這就是我們要問的問題。高耗能的產(chǎn)能都是過剩，現(xiàn)在供給側(cè)改革，一些地方的有所恢復(fù)，有所發(fā)展，從長(zhǎng)期的趨勢(shì)有點(diǎn)難。我們有的企業(yè)原本電量完成不到70%。你原來規(guī)劃的目標(biāo)根本完成不了。在這個(gè)完成不了的基礎(chǔ)上，你又做了8億多度電的規(guī)劃，卻沒有考慮市場(chǎng)本身為什么沒有完成。僅僅是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)下滑嗎？我覺得你們需要看后面的數(shù)據(jù)。這個(gè)趨勢(shì)并不是這兩年決定的，而是很長(zhǎng)時(shí)間決定的。

全社會(huì)的用電量，14、15年達(dá)到最高，它一直在下降。這跟我們這一次出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下滑并不是直接的因果關(guān)系，不是這兩年的事情導(dǎo)致的問題。這背后就是技術(shù)進(jìn)步，其實(shí)很簡(jiǎn)單，我現(xiàn)在用的電腦、這個(gè)電源是40瓦，你想想我們?cè)瓉碛玫呐_(tái)式機(jī)是350瓦，顯示器是150瓦，從500瓦變成了40瓦，這40瓦可以充電，還可以用很多。我們講空調(diào)，現(xiàn)在COP是在2，格力的空調(diào)一晚上用一度電。而且結(jié)構(gòu)性的變化很重要。第三產(chǎn)業(yè)用電量增加了59.8%，第二產(chǎn)業(yè)下降的趨勢(shì)，也不是今天才開始下降，從2011年就下降了。第三產(chǎn)業(yè)前期都是在下降的，下降的時(shí)候財(cái)政部問我們一件，我們當(dāng)時(shí)提出一個(gè)報(bào)告，我們認(rèn)為第一產(chǎn)業(yè)用電量還會(huì)增加，但是沒有想到幾萬億投進(jìn)去，改造之后我們看到用電量一直在上升，到底是改造的結(jié)果，還是為了改造這個(gè)數(shù)據(jù)在上升。你說人口在減少，都是老頭老太太帶小孩，怎么能上升，不能理解。

主要原因，我們發(fā)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)變化不大，但是它的能耗在下降。第二產(chǎn)業(yè)每創(chuàng)造1萬要240，第三產(chǎn)業(yè)有大量的數(shù)據(jù)，你統(tǒng)計(jì)不上來了，也就是說中國(guó)經(jīng)濟(jì)并不那么糟。你對(duì)比2015年、2010年數(shù)據(jù)，所有的產(chǎn)業(yè)節(jié)能都在推動(dòng)，第一產(chǎn)業(yè)節(jié)能效率最高的，達(dá)到30%。所以在這樣的高節(jié)能效率把那么多錢投入了電源保障，今后就沒有辦法保證。人們?cè)陔x開農(nóng)村，這樣的情況下誰去農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)業(yè)也是縣城啊，由于物流的局限，不可能到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

第二產(chǎn)業(yè)下降了13.43%，第三產(chǎn)業(yè)將近20%，這背后告訴我們的問題，我們的電力設(shè)備減少是必然的規(guī)律，因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)就是時(shí)間很短，就是上班時(shí)間用電，其他不用電，這樣的結(jié)構(gòu)、以火電為主有沒有辦法適應(yīng)，所以導(dǎo)致我們火電過剩。到2015年我們已經(jīng)富余2.11億千瓦，2015年有5000萬到6000萬千瓦投入運(yùn)行。我昨天去電力公司，他們還在建，都寄希望供給側(cè)使我們能源需求增加。我覺得這不太可能。吳敬璉老師指出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，首先是結(jié)構(gòu)性改革，然后在供給側(cè)重點(diǎn)做結(jié)構(gòu)性改革，消費(fèi)側(cè)我們?cè)谧觥Ｋ赃@個(gè)結(jié)構(gòu)性改革總體的提升能源項(xiàng)目。寄希望供給側(cè)使我們能源需求增加這樣的錯(cuò)誤信息，導(dǎo)致我們很多的投資進(jìn)行了誤投，企業(yè)還在投資、地方政府還逼他們做火電項(xiàng)目。到12年到谷底，13年開始回升，14、15年大幅度的回升。電網(wǎng)公司還做一些規(guī)劃，現(xiàn)在規(guī)劃有一些下降，但是下降不多。我昨天看了最激進(jìn)數(shù)據(jù)，人均用電達(dá)到1.9萬度電。我覺得我們和英國(guó)來比，去年是4172，英國(guó)是5190度，我們區(qū)別就是它的發(fā)電利用小時(shí)比我們更多，經(jīng)濟(jì)效益比我們更好。我們跟發(fā)達(dá)國(guó)家其實(shí)差距不是很大。你說我現(xiàn)在到人均1.9萬度電，干什么用。

全世界所有的發(fā)達(dá)國(guó)家，用電都在下降，除了中國(guó)以外，歐美、美國(guó)都下降，美國(guó)14、17年差距是降低了1.55%，歐美是降低了6.67%。也就是每年平均下降1%。德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)都在下降。什么原因呢？技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步跟中國(guó)沒有代差的，比如說用節(jié)能燈泡，電腦也是這樣的，不是我們對(duì)照美國(guó)70年代的水平估算我們能源利用量，我們拿美國(guó)70代的水平，不是這樣的，我們所有技術(shù)跟美國(guó)同步。

那么如果按這樣的邏輯判斷，我們每年平均每創(chuàng)造一萬GDP，電耗下降74，那你說你有什么力量能阻止這樣一個(gè)進(jìn)程，你為什么把它阻止掉，你如果解釋不了，就按這樣的邏輯重新規(guī)劃需求。如果不是這樣的，你所有的努力最后全是過剩的。我們用電的最高點(diǎn)在2021年，最大的用電量也就是在6.1億。我們現(xiàn)在是5.7億。那也就是6.1億，增加10%，增加非常有限。就算我們交通用更多，也不會(huì)有太大的變化，因?yàn)殡娔艽妫妱?dòng)汽車現(xiàn)在我們?nèi)珖?guó)即有用汽油量的、一共是1.15億噸的汽油，維持1.72億的汽車，那么電動(dòng)汽車只需要我們現(xiàn)有用電量2%到3%，即便搞電動(dòng)汽車，也沒有那么大的量，也不會(huì)增加多少。

我們從1999年到2015年我們每年平均下降53公斤。煤炭平均每年下降48.35公斤標(biāo)煤，按這樣的趨勢(shì)我們?cè)僖淮蔚墓浪悖绻@個(gè)進(jìn)程不被改變，我們不按53公斤，我們按去年最低的，34公斤來計(jì)算，我們最高2014年就出現(xiàn)了。

真正的短板在天然氣，這個(gè)是需求下降的情況，主要是價(jià)格的因素。“十三五”天然氣規(guī)劃做到多少，360億、400億，供給側(cè)需要真正改的就是能源結(jié)構(gòu)。關(guān)鍵就是著力點(diǎn)在什么地方，如果著力點(diǎn)在能源結(jié)構(gòu)，這是再一次能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。

我們按節(jié)能途徑，我們到2020年的時(shí)候，我們?cè)倩氐?3億噸，我們?nèi)ツ晔?3億噸，到2020年再回到43億噸。如果不按這個(gè)路徑走，通過各種各樣的努力把這個(gè)需求頂上去，但是這個(gè)代價(jià)是什么呢？今天張高麗副總理在紐約在簽字，簽字之后我們將義不容辭的承擔(dān)這樣的義務(wù)。

謝謝大家。