各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,省委、省政府研究確定了《2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單(第一批)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
山東省人民政府
2023年12月28日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳
高質(zhì)量發(fā)展”政策清單(第一批)
一、2024年新制定的政策(共50項(xiàng))
(一)加大援企惠企力度。
1.優(yōu)化國(guó)際航空貨運(yùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)2024年新開(kāi)加密或繼續(xù)執(zhí)飛的國(guó)際(地區(qū))航空貨運(yùn)航線(xiàn)給予單個(gè)航班最高5—150萬(wàn)元補(bǔ)貼,對(duì)臨時(shí)國(guó)際航空貨運(yùn)航線(xiàn)給予最高100—300元/噸航時(shí)補(bǔ)貼;鼓勵(lì)新開(kāi)加密北美和歐洲貨運(yùn)航線(xiàn)。對(duì)航空公司在山東省設(shè)立運(yùn)營(yíng)基地或子公司給予一次性補(bǔ)貼。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳)
2.優(yōu)化海運(yùn)航線(xiàn)補(bǔ)貼政策,對(duì)2024年新開(kāi)加密?chē)?guó)際(地區(qū))海運(yùn)航線(xiàn)(航班)給予單個(gè)30—150萬(wàn)元補(bǔ)貼;鼓勵(lì)發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)、開(kāi)通外貿(mào)內(nèi)支線(xiàn)航線(xiàn),對(duì)2024年通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)、經(jīng)由山東港口進(jìn)出口的集裝箱和通過(guò)山東港口外貿(mào)內(nèi)支線(xiàn)運(yùn)輸?shù)募b箱分別給予不超過(guò)500元/標(biāo)箱、5萬(wàn)元/航次補(bǔ)貼。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳)
3.2024年1月1日至2027年12月31日,對(duì)符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。(牽頭單位:省稅務(wù)局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳)
4.頂格執(zhí)行重點(diǎn)群體和自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,按照國(guó)家規(guī)定的最高上浮標(biāo)準(zhǔn)依次扣減相關(guān)稅費(fèi)。重點(diǎn)群體或自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,按規(guī)定在3年內(nèi)按每戶(hù)每年24000元為限額依次扣減相關(guān)稅費(fèi)。企業(yè)招用重點(diǎn)群體或自主就業(yè)退役士兵,按規(guī)定在3年內(nèi)根據(jù)實(shí)際招用人數(shù),分別按每人每年7800元、9000元定額標(biāo)準(zhǔn)依次扣減相關(guān)稅費(fèi)。(牽頭單位:省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省退役軍人廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省鄉(xiāng)村振興局)
5.持續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款政策,面向吸納就業(yè)人數(shù)多、用工穩(wěn)定且規(guī)范的小微企業(yè),給予單戶(hù)授信額度最高3000萬(wàn)元、利率不超過(guò)4%的專(zhuān)項(xiàng)貸款。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省地方金融監(jiān)管局)
6.全面推行經(jīng)營(yíng)主體以公共信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)記錄證明,通過(guò)一份公共信用報(bào)告,代替人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等52個(gè)領(lǐng)域的無(wú)違法違規(guī)記錄證明。實(shí)行行政處罰決定和行政處罰信息信用修復(fù)告知“兩書(shū)同達(dá)”機(jī)制,編制全口徑信用修復(fù)指南,幫助失信主體加快信用修復(fù)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省司法廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局)
(二)全力擴(kuò)大有效需求。
7.用好5000萬(wàn)元固定資產(chǎn)投資考核獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)16市固定資產(chǎn)投資增速及增量貢獻(xiàn)率、民間投資占比及提高幅度、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),給予排名前5位的市分別獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元、1200萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元、500萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于支持補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)
8.對(duì)使用省級(jí)收儲(chǔ)能耗指標(biāo)的省重大項(xiàng)目、省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)系全省生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)定,對(duì)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動(dòng)作用的,在購(gòu)買(mǎi)能耗、煤耗指標(biāo)時(shí)按照基準(zhǔn)價(jià)格給予20%優(yōu)惠。(牽頭單位:省發(fā)展改革委)
9.堅(jiān)持節(jié)約集約用地,預(yù)支新增用地指標(biāo)保障項(xiàng)目落地,在國(guó)家明確2024年度新增用地指標(biāo)配置規(guī)則前,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程以及符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、投資到位、拿地即可開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,可預(yù)支指標(biāo)辦理用地報(bào)批手續(xù),預(yù)支數(shù)量不作限制,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定2024年年底前統(tǒng)一核算。(牽頭單位:省自然資源廳)
10.實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施用地報(bào)批獎(jiǎng)勵(lì),2024年獲得用地批復(fù)的交通、能源、水利等單獨(dú)選址重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,對(duì)合規(guī)新增建設(shè)用地,省級(jí)給予一定比例的用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì),其中獲國(guó)務(wù)院批復(fù)的獎(jiǎng)勵(lì)10%,獲省政府批復(fù)的獎(jiǎng)勵(lì)5%,指標(biāo)直接獎(jiǎng)勵(lì)到項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))。(牽頭單位:省自然資源廳)
11.壯大信息服務(wù)消費(fèi),推動(dòng)全息投影、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,支持企業(yè)、高校、社會(huì)組織建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)公共應(yīng)用體驗(yàn)中心,促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在制造、教育、文旅、健康、智慧城市等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域示范推廣,2024年遴選不少于5個(gè)應(yīng)用體驗(yàn)中心,對(duì)其建設(shè)費(fèi)用的20%,給予最高300萬(wàn)元一次性資金補(bǔ)助。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳、省通信管理局)
12.新增或更新的出租車(chē)輛中新能源和清潔能源比例不低于80%,鼓勵(lì)網(wǎng)約車(chē)使用新能源車(chē)輛。除保留應(yīng)急救援車(chē)輛外,新增及更新城市公共汽車(chē)全部為新能源汽車(chē)。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳)
13.對(duì)新能源號(hào)牌汽車(chē),每日(連續(xù)24小時(shí)為1日)在實(shí)行政府定價(jià)管理的同一個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)或道路泊位免收首個(gè)2小時(shí)停車(chē)費(fèi),鼓勵(lì)各市制定更加優(yōu)惠的新能源汽車(chē)停車(chē)免費(fèi)政策。(牽頭單位:省發(fā)展改革委)
14.支持企業(yè)擴(kuò)大二手車(chē)出口,對(duì)二手車(chē)出口檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)給予每輛車(chē)最高150元的資金支持,對(duì)二手車(chē)出口企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)給予最高50%的資金支持。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳)
15.對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,年度到賬外資金額超過(guò)5000萬(wàn)美元的新設(shè)外資項(xiàng)目、年度到賬外資金額超過(guò)3000萬(wàn)美元的增資項(xiàng)目,省財(cái)政按其到賬外資實(shí)際支出金額2%的比例、項(xiàng)目所在市按其到賬外資實(shí)際支出金額不低于1%的比例予以支持,最高不超過(guò)1億元人民幣。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳)
(三)加快新型工業(yè)化發(fā)展。
16.聚焦高端化、智能化、綠色化、集群化,對(duì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造過(guò)程中,生產(chǎn)、檢測(cè)、研發(fā)設(shè)備和配套軟硬件系統(tǒng)的購(gòu)置費(fèi)用及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果購(gòu)置費(fèi)用(其中,相應(yīng)設(shè)備、配套軟硬件系統(tǒng)的單項(xiàng)購(gòu)置費(fèi)用應(yīng)為10萬(wàn)元以上,且總額不低于1000萬(wàn)元),按照不超過(guò)10%的比例給予支持,單戶(hù)企業(yè)最高支持500萬(wàn)元。對(duì)高端裝備、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)行業(yè),可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳)
17.建立完善省級(jí)“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”項(xiàng)目庫(kù),對(duì)符合條件的重大技術(shù)改造項(xiàng)目給予貸款貼息、股權(quán)投資支持。其中:貸款貼息按銀行最新一期的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的35%、最高2000萬(wàn)元確定。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行山東省分行)
18.推動(dòng)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,對(duì)全省高校、科研院所在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成功轉(zhuǎn)化實(shí)施、取得重大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵核心技術(shù)專(zhuān)利(包)項(xiàng)目,給予最高100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳)
19.圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升、企業(yè)研發(fā)經(jīng)營(yíng)、核心技術(shù)攻關(guān)等,實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目80項(xiàng),其中全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目5項(xiàng)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目40項(xiàng)、企業(yè)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目35項(xiàng),每項(xiàng)分別給予最高30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳)
20.健全科技型企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助機(jī)制,對(duì)符合條件的年銷(xiāo)售收入2億元以上企業(yè)較上年度新增享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用部分,以及符合條件的年銷(xiāo)售收入2億元(含)以下企業(yè)當(dāng)年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用總額,按最高5%的比例給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)年度最高補(bǔ)助500萬(wàn)元。(牽頭單位:省科技廳、省財(cái)政廳)
21.完善科技型中小企業(yè)貸款貼息支持機(jī)制,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化貸款按時(shí)還本付息的科技型中小企業(yè),可任選一筆貸款按實(shí)際支付利息的40%給予一次性貼息支持,單個(gè)企業(yè)最高貼息50萬(wàn)元;所發(fā)生的貸款本金損失,省財(cái)政、市財(cái)政、貸款銀行按照35%、35%、30%的比例給予風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),對(duì)早期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)研發(fā)類(lèi)信用貸款本金損失,省市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例最高可達(dá)90%。(牽頭單位:省科技廳、中國(guó)人民銀行山東省分行、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、金融監(jiān)管總局山東監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局)
22.加大對(duì)科技型企業(yè)融資支持力度,分別設(shè)置50億元和80億元的“專(zhuān)精特新”、科創(chuàng)再貼現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)額度,支持金融機(jī)構(gòu)為符合條件的企業(yè)簽發(fā)、承兌或持有的票據(jù)辦理貼現(xiàn),優(yōu)先接受符合條件的科技型企業(yè)貸款作為再貸款合格質(zhì)押品。(牽頭單位:中國(guó)人民銀行山東省分行、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳)
23.依托大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng),引導(dǎo)高校、科研院所及大型企業(yè)等,向中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)開(kāi)放共享科研儀器設(shè)備,提供研究開(kāi)發(fā)服務(wù)和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。對(duì)符合條件且服務(wù)制度健全、提供服務(wù)量大、用戶(hù)評(píng)價(jià)高、綜合效益突出的供給方,經(jīng)綜合評(píng)定,按其上年度實(shí)際服務(wù)創(chuàng)新券總額的10%、20%、30%分三檔給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,同一供給方每年最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。(牽頭單位:省科技廳、省財(cái)政廳)
24.圍繞廢鋼鐵、廢有色金屬回收加工,新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用,赤泥等大宗工業(yè)固廢綜合利用,2024年建設(shè)一批省級(jí)工業(yè)資源綜合利用試點(diǎn)基地,驗(yàn)收通過(guò)后給予每個(gè)基地最高不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)貼,并在全省范圍內(nèi)宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)做法。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳)
25.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)主導(dǎo)制修訂高水平國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,每項(xiàng)分別給予最高40萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)承擔(dān)建設(shè)高質(zhì)量國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,每項(xiàng)分別給予最高20萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),全面推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳)
(四)培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
26.圍繞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、治理服務(wù)數(shù)字化,面向全省培育一批省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),擇優(yōu)給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),資金統(tǒng)籌用于推動(dòng)區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳)
27.聚焦高端軟件、集成電路、人工智能等“十大領(lǐng)域”建立省級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),遴選100個(gè)標(biāo)志性?xún)?yōu)質(zhì)項(xiàng)目在用地、能耗等方面給予支持。對(duì)于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的集成電路領(lǐng)域科技型企業(yè),給予10%的研發(fā)投入后補(bǔ)助。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳)
28.聚焦數(shù)據(jù)資源匯聚共享、數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放、產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益帶動(dòng),面向全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育認(rèn)定一批省級(jí)“產(chǎn)業(yè)大腦”,擇優(yōu)給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),資金統(tǒng)籌用于省級(jí)“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)及集群內(nèi)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳)
29.支持中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展,通過(guò)“創(chuàng)新服務(wù)券”方式,對(duì)符合條件的企業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化賦能、市場(chǎng)開(kāi)拓、工業(yè)設(shè)計(jì)與品牌推廣等方向購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。單張服務(wù)券額度最高5萬(wàn)元,兌付比例不超過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)額度的30%。其中,對(duì)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)以及開(kāi)展DCMM(數(shù)據(jù)管理能力成熟度)認(rèn)證服務(wù)的企業(yè),單張服務(wù)券額度可上浮至10萬(wàn)元;對(duì)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)測(cè)診斷試點(diǎn)的企業(yè)補(bǔ)貼比例可提高至100%,單張服務(wù)券額度最高10萬(wàn)元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳)
30.加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,對(duì)新入選的“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)型平臺(tái)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域國(guó)家級(jí)標(biāo)桿示范,給予最高500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)支持。面向細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,采取“揭榜掛帥”方式,鼓勵(lì)“雙跨”平臺(tái)等服務(wù)商與制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展試點(diǎn)工作,打造一批場(chǎng)景解決方案,事后擇優(yōu)給予服務(wù)商每個(gè)場(chǎng)景最高100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)支持。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳)
31.加快建設(shè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn),提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)互通能力,對(duì)商業(yè)模式清晰且形成規(guī)模化標(biāo)識(shí)解析應(yīng)用服務(wù)能力的二級(jí)節(jié)點(diǎn),擇優(yōu)給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。優(yōu)化升級(jí)“工賦山東”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái),分行業(yè)、分區(qū)域舉辦供需對(duì)接、場(chǎng)景路演等系列活動(dòng)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省通信管理局)
32.深入開(kāi)展數(shù)據(jù)中心提質(zhì)增量行動(dòng),支持建設(shè)新型數(shù)據(jù)中心,推動(dòng)一體化算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè),2024年對(duì)電源使用效率(PUE)降低0.02以上(或等效節(jié)約用電300萬(wàn)千瓦時(shí)以上)、高水平服務(wù)超過(guò)15%、網(wǎng)絡(luò)層級(jí)和互聯(lián)互通水平較高的大中型數(shù)據(jù)中心,省財(cái)政對(duì)每個(gè)在用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架最高給予1000元支持;對(duì)能夠有效提供城市內(nèi)部低時(shí)延算力服務(wù),間接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到300萬(wàn)元以上(或年服務(wù)超過(guò)30萬(wàn)人次)的邊緣數(shù)據(jù)中心,省財(cái)政對(duì)每個(gè)在用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架最高給予3000元支持。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局、省財(cái)政廳)
33.開(kāi)展新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng),對(duì)面向智能制造、智慧交通、智慧樞紐、智慧醫(yī)療、城市管理、智慧民生、智慧教育等垂直領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新應(yīng)用,且日均流量超過(guò)30GB的新建5G基站,省財(cái)政按照基站對(duì)應(yīng)用的推動(dòng)作用給予每個(gè)最高5000元補(bǔ)貼,單個(gè)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)或采取共建共享模式的聯(lián)合企業(yè)最高補(bǔ)助1500萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)不得同時(shí)以獨(dú)立和聯(lián)合體方式申報(bào)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局)
34.開(kāi)展智慧社區(qū)建設(shè)擴(kuò)面提升行動(dòng),2024年對(duì)于建成的基礎(chǔ)型和成長(zhǎng)型智慧社區(qū),按照單個(gè)社區(qū)最高10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)于引領(lǐng)示范作用強(qiáng)、功能完善、惠及范圍廣的標(biāo)桿型智慧社區(qū),按照單個(gè)社區(qū)最高100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局、省民政廳、省財(cái)政廳)
(五)支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
35.2024年從省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排7000萬(wàn)元左右,圍繞發(fā)展高端化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè),擇優(yōu)支持省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目建設(shè),加快建成一批引領(lǐng)性、支撐性項(xiàng)目。對(duì)兩業(yè)融合試點(diǎn)、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)情況開(kāi)展綜合評(píng)估,對(duì)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的項(xiàng)目、企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)
36.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè),支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)利篩選評(píng)價(jià)、信息對(duì)接、推廣應(yīng)用等服務(wù),對(duì)推動(dòng)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化成效顯著的,最高給予300萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳)
37.推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)加快發(fā)展,對(duì)列入交通運(yùn)輸部“交通運(yùn)輸企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)”貨運(yùn)企業(yè)月報(bào)名單(規(guī)上道路貨運(yùn)企業(yè))的,貨運(yùn)量20萬(wàn)噸(含)以上或貨物周轉(zhuǎn)量5000萬(wàn)噸公里(含)以上的,且貨物周轉(zhuǎn)量增量達(dá)到全省前50位的道路貨運(yùn)企業(yè),省財(cái)政給予每家企業(yè)最高50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于更新、維修貨運(yùn)車(chē)輛等道路貨運(yùn)直接性支出。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳)
38.省財(cái)政安排1500萬(wàn)元,按照每個(gè)試點(diǎn)工程300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),支持2024年上半年納入多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工程并經(jīng)評(píng)審排名前5名的企業(yè),獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部用于多式聯(lián)運(yùn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及單證格式制定和推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(改造)、多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)站建設(shè)(改造)、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、信息系統(tǒng)建設(shè)(改造)等。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳)
39.加快小清河航運(yùn)市場(chǎng)培育,支持航運(yùn)公司開(kāi)通由沿海港口(含中轉(zhuǎn)港壽光港和羊口港)至小清河內(nèi)河港口的班輪航線(xiàn),2024年省財(cái)政按照“先到先得”原則進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助總額度最高2000萬(wàn)元。其中,由沿海港口至濟(jì)南港主城港區(qū)和章丘港區(qū),每航次獎(jiǎng)補(bǔ)4萬(wàn)元(新能源船舶在此基礎(chǔ)上上浮20%,下同);由沿海港口至濱州港高青港區(qū),每航次獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元;由沿海港口至濱州港博興港區(qū),每航次獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)元。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳)
40.加大小清河市場(chǎng)培育期過(guò)閘費(fèi)和航道通行費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)力度,2024年省財(cái)政對(duì)過(guò)閘費(fèi)和航道通行費(fèi)給予全額補(bǔ)助,補(bǔ)助總額度最高2000萬(wàn)元。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳)
41.促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,省財(cái)政統(tǒng)籌500萬(wàn)元,按照“先到先得”原則,對(duì)2024年新開(kāi)通、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)3個(gè)月以上,且融合客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政、快遞、電商等三種及以上服務(wù)的客貨郵線(xiàn)路,每條給予5萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金用于客貨郵合作線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)中車(chē)輛運(yùn)行、設(shè)備購(gòu)置更新、站點(diǎn)修繕提升等直接性支出,同一縣(市、區(qū))最高補(bǔ)貼10條線(xiàn)路,已享受過(guò)客貨郵融合發(fā)展樣板縣政策的不再重復(fù)享受財(cái)政補(bǔ)貼。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省郵政管理局)
(六)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
42.2024年,創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)70個(gè)左右,省財(cái)政分階段每個(gè)安排補(bǔ)助資金2000—5000萬(wàn)元,支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省財(cái)政廳)
43.圍繞糧食、蔬菜、特色果品、特色畜牧等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點(diǎn),省財(cái)政對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)分階段累計(jì)給予5000萬(wàn)元—1億元資金支持。啟動(dòng)對(duì)蝦、深海魚(yú)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點(diǎn),省財(cái)政對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)分階段累計(jì)給予不超過(guò)2億元資金支持。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳)
44.開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)培育行動(dòng),2024年培育國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)1家、省級(jí)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)5家,國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別給予每家最高50萬(wàn)元、30萬(wàn)元資金支持。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳)
45.增設(shè)省預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)支持以工代賑,重點(diǎn)向沂蒙革命老區(qū)、黃河灘區(qū)、享受中原經(jīng)濟(jì)區(qū)政策區(qū)域及發(fā)展薄弱縣傾斜,主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目配套設(shè)施等建設(shè),采用競(jìng)爭(zhēng)方式對(duì)納入支持范圍的項(xiàng)目給予100-200萬(wàn)元補(bǔ)助。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)
(七)提速能源綠色轉(zhuǎn)型。
46.深入落實(shí)煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案,鼓勵(lì)具備條件的30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組提前關(guān)停退出,對(duì)2023—2025年關(guān)停退出小煤電機(jī)組的企業(yè),每千瓦分別給予40元、20元、10元的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì);未按國(guó)家規(guī)定承擔(dān)政府性基金附加和交叉補(bǔ)貼的不予獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省財(cái)政廳)
47.支持核電加快發(fā)展,鼓勵(lì)核電機(jī)組參與電力市場(chǎng),結(jié)合核電機(jī)組入市情況,最大化給予核電機(jī)組發(fā)電小時(shí)數(shù)和優(yōu)先發(fā)電量計(jì)劃。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局、國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司)
48.優(yōu)化海上光伏儲(chǔ)能配置,2025年年底前建成并網(wǎng)的海上光伏項(xiàng)目,免于配置儲(chǔ)能設(shè)施;2025年以后建成并網(wǎng)的,原則上按照不低于20%、2小時(shí)比例配置儲(chǔ)能設(shè)施,可采用配建儲(chǔ)能、新建或租賃獨(dú)立儲(chǔ)能、制氫等方式,其中符合條件的新建獨(dú)立儲(chǔ)能可優(yōu)先納入省級(jí)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目庫(kù)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局)
49.推進(jìn)中深層地?zé)崮苁痉俄?xiàng)目建設(shè),篩選100口建設(shè)規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、示范效果顯著的中深層地?zé)峋凑?ldquo;先建后補(bǔ)”原則,對(duì)每口井給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),資金由省級(jí)與項(xiàng)目所在市共擔(dān)。加快淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用,對(duì)采用地埋管地源熱泵技術(shù)、供暖(制冷)面積10000平方米以上、符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新建城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)淺層地?zé)崮茼?xiàng)目,納入省級(jí)淺層地?zé)崮苤攸c(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)后,按有關(guān)程序執(zhí)行居民用電價(jià)格。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省財(cái)政廳)
50.對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目和列為試點(diǎn)的長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能項(xiàng)目,參與電力市場(chǎng)的容量補(bǔ)償費(fèi)用暫按電力市場(chǎng)規(guī)則中月度可用容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行;其中,長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能項(xiàng)目容量補(bǔ)償不與獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目等政策同時(shí)享受。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局、國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦)
二、2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單中延續(xù)執(zhí)行的政策(共29項(xiàng))
1.保險(xiǎn)公司在“關(guān)稅保”項(xiàng)下出現(xiàn)賠付損失,以省公司為單位,對(duì)年度賠付總額超過(guò)“關(guān)稅保”年度保費(fèi)收入150%以上、200%以下的部分,財(cái)政承擔(dān)30%;賠付總額超過(guò)保費(fèi)收入200%以上的部分,財(cái)政承擔(dān)20%,單戶(hù)保險(xiǎn)公司最高補(bǔ)償限額3000萬(wàn)元。對(duì)“關(guān)稅保”項(xiàng)下賠付損失財(cái)政承擔(dān)部分,省財(cái)政與出險(xiǎn)企業(yè)所在市財(cái)政按5∶5比例分擔(dān)。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳)
2.對(duì)符合“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)、綠色低碳設(shè)備及關(guān)鍵部件進(jìn)口,以不超過(guò)申報(bào)年度6月30日前最近一期人民幣1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)作為貼息率,具體由各市自主確定并落實(shí)貼息資金,省財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助,貼息率可上浮5%。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳)
3.對(duì)行駛山東省內(nèi)高速公路安裝ETC設(shè)備貨車(chē)和納入監(jiān)管平臺(tái)的營(yíng)運(yùn)大型客車(chē)實(shí)行85折通行費(fèi)優(yōu)惠,政策執(zhí)行期至2024年12月31日;對(duì)通行山東省內(nèi)高速公路其他ETC客車(chē)給予5%通行費(fèi)折扣優(yōu)惠,長(zhǎng)期執(zhí)行。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委)
4.加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體培育支持力度,對(duì)新升級(jí)為全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心的重大科技創(chuàng)新平臺(tái),國(guó)家沒(méi)有配套資金要求的,省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金給予每個(gè)平臺(tái)1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持,用于項(xiàng)目攻關(guān)、設(shè)備購(gòu)置、人才引進(jìn)。(牽頭單位:省科技廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳)
5.開(kāi)展專(zhuān)利保險(xiǎn)扶持工作,對(duì)企業(yè)向保險(xiǎn)公司投保的專(zhuān)利保險(xiǎn),按照實(shí)際投保年度保費(fèi)的60%給予補(bǔ)貼,對(duì)于高價(jià)值專(zhuān)利和企業(yè)投保目標(biāo)國(guó)是“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)的,保費(fèi)補(bǔ)貼比例上浮10%,最高補(bǔ)貼50萬(wàn)元。對(duì)投保“知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)”的企業(yè)給予適當(dāng)傾斜。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳)
6.設(shè)置不低于50億元的再貼現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)額度,對(duì)供應(yīng)鏈票據(jù)給予低成本資金支持,推動(dòng)供應(yīng)鏈票據(jù)加快發(fā)展。(牽頭單位:中國(guó)人民銀行山東省分行)
7.支持天然氣儲(chǔ)氣能力建設(shè),省財(cái)政支持相關(guān)市完成國(guó)家儲(chǔ)氣任務(wù),按其承擔(dān)租賃費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助。通過(guò)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券對(duì)符合條件的重點(diǎn)天然氣管線(xiàn)建設(shè)工程予以支持。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省能源局)
8.實(shí)行“專(zhuān)精特新”企業(yè)職稱(chēng)申報(bào)舉薦制,突出“專(zhuān)精特新”企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審創(chuàng)新導(dǎo)向,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、專(zhuān)利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢(xún)、公共服務(wù)等方面取得的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果納入職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),作為“專(zhuān)精特新”企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審的重要參考。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳)
9.2024年將農(nóng)村公路省以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金切塊分配,與市縣資金統(tǒng)籌安排使用,計(jì)劃完成新改建農(nóng)村公路7000公里,實(shí)施路面狀況改善工程1.8萬(wàn)公里,改造存量危橋300座,實(shí)施村道三級(jí)及以上安保工程5000公里。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳)
10.對(duì)于全省統(tǒng)籌布局建設(shè)的海上風(fēng)電項(xiàng)目,建成投運(yùn)后形成的能源增量,50%由省里統(tǒng)籌,50%留給所在市;對(duì)光伏發(fā)電等其他可再生能源項(xiàng)目,建成投用后形成的能源增量,全部留給所在市。對(duì)“十四五”期間建成投用的核電機(jī)組新增能源,50%由省里統(tǒng)籌,50%留給所在市。留給所在市的新能源能源增量,除國(guó)家和省里布局的重大項(xiàng)目外,必須全部用于非“兩高”項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委)
11.開(kāi)展普惠托育服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)工程,支持社會(huì)力量通過(guò)新建、改擴(kuò)建等方式建設(shè)一批嵌入式、分布式、連鎖化、專(zhuān)業(yè)化的托育服務(wù)設(shè)施,提供日托、計(jì)時(shí)托等普惠托育服務(wù),對(duì)列入國(guó)家普惠托育專(zhuān)項(xiàng)的項(xiàng)目,按每個(gè)托位1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委)
12.開(kāi)展匯率避險(xiǎn)擔(dān)保試點(diǎn),鼓勵(lì)擔(dān)保公司對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展匯率避險(xiǎn)擔(dān)保,銀行免除中小微企業(yè)保證金。對(duì)于擔(dān)保機(jī)構(gòu)承辦的中小微外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi),由省財(cái)政和企業(yè)所在地財(cái)政按照5∶5比例全額補(bǔ)貼,試點(diǎn)期間省財(cái)政補(bǔ)貼金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行山東省分行、國(guó)家外匯管理局山東省分局、省地方金融監(jiān)管局、金融監(jiān)管總局山東監(jiān)管局)
13.推動(dòng)“齊魯進(jìn)口貸”業(yè)務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,支持符合條件的小微進(jìn)口企業(yè)融資發(fā)展,促進(jìn)資源能源性商品、機(jī)電高技術(shù)裝備、農(nóng)產(chǎn)品等重要民生消費(fèi)品進(jìn)口。對(duì)落實(shí)“齊魯進(jìn)口貸”政策突出的金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予再貸款再貼現(xiàn)支持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下提供優(yōu)惠利率貸款。(牽頭單位:省商務(wù)廳、中國(guó)人民銀行山東省分行、省地方金融監(jiān)管局)
14.實(shí)施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程,積極培育行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)共同體等產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)。每年擇優(yōu)選取10個(gè)左右產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu),每個(gè)最高給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳)
15.對(duì)2023—2025年建成并網(wǎng)的“十四五”漂浮式海上光伏項(xiàng)目,分別按照每千瓦800元、600元、400元的標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政補(bǔ)貼,補(bǔ)貼規(guī)模分別不超過(guò)20萬(wàn)千瓦、30萬(wàn)千瓦、40萬(wàn)千瓦,補(bǔ)貼資金分運(yùn)營(yíng)年度撥付到位。將海上光伏納入省重點(diǎn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌解決用海用地問(wèn)題。對(duì)2025年年底前建成的漂浮式海上光伏項(xiàng)目,免于配建或租賃儲(chǔ)能設(shè)施,優(yōu)先參與分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易。對(duì)電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時(shí)序不匹配的配套送出工程,允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè),由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購(gòu)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省海洋局、國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司)
16.對(duì)2023—2024年建成并網(wǎng)的“十四五”海上風(fēng)電項(xiàng)目,分別按照每千瓦500元、300元的標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政補(bǔ)貼,補(bǔ)貼規(guī)模分別不超過(guò)340萬(wàn)千瓦、160萬(wàn)千瓦,補(bǔ)貼資金分運(yùn)營(yíng)年度撥付到位。2023年年底前建成并網(wǎng)的海上風(fēng)電項(xiàng)目,免于配建或租賃儲(chǔ)能設(shè)施。對(duì)電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時(shí)序不匹配的配套送出工程,允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè),由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購(gòu)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省財(cái)政廳、省海洋局、國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司)
17.實(shí)施多層次資本市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)符合條件的IPO企業(yè),省財(cái)政按照申請(qǐng)(實(shí)際)募集資金規(guī)模給予最高200萬(wàn)元一次性補(bǔ)助;對(duì)符合條件的重組上市企業(yè),給予最高100萬(wàn)元一次性補(bǔ)助;對(duì)符合條件的總部企業(yè)按上市進(jìn)程,分階段給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委)
18.加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度,對(duì)200萬(wàn)元以上的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目和400萬(wàn)元以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,將面向中小企業(yè)采購(gòu)預(yù)留份額比例提高至45%,對(duì)非預(yù)留貨物服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例提高至10%—20%,大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評(píng)審優(yōu)惠幅度提高至4%—6%。(牽頭單位:省財(cái)政廳)
19.優(yōu)化省級(jí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策,優(yōu)選一批小微企業(yè)貸款積極性高、風(fēng)險(xiǎn)控制效果好的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),對(duì)其新增發(fā)放的小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款和技術(shù)改造類(lèi)項(xiàng)目貸款,當(dāng)確認(rèn)為不良后給予貸款本金30%的損失補(bǔ)償。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行山東省分行、金融監(jiān)管總局山東監(jiān)管局)
20.支持全省高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”外資企業(yè)拓寬跨境融資渠道,在不超過(guò)等值1000萬(wàn)美元額度內(nèi)自主借用外債,通過(guò)要素保障、重大外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等政策,推動(dòng)外方債權(quán)人將債權(quán)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本。(牽頭單位:省商務(wù)廳、國(guó)家外匯管理局山東省分局)
21.省財(cái)政統(tǒng)籌資金,對(duì)應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)內(nèi)應(yīng)收賬款確權(quán)金額前10名和同比增速前10名的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)、商業(yè)匯票簽發(fā)量前10名和同比增速前10名且現(xiàn)金支付比例不低于前三年平均水平的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)、供應(yīng)鏈票據(jù)簽發(fā)量年度前20名的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),以及直接接入上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)的機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品的金融機(jī)構(gòu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行山東省分行)
22.單體項(xiàng)目裝機(jī)容量小于5萬(wàn)千瓦、接網(wǎng)電壓等級(jí)不超過(guò)110千伏、采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式燃?xì)鈾C(jī)組自發(fā)自用電量,自2023年1月1日至2024年12月31日,免收系統(tǒng)備用費(fèi)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司)
23.強(qiáng)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)年度評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的,省科技創(chuàng)新發(fā)展資金以競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的方式給予200萬(wàn)元左右資金支持。(牽頭單位:省科技廳、省財(cái)政廳)
24.加大中小微企業(yè)升級(jí)高新技術(shù)企業(yè)支持力度,對(duì)首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中小微企業(yè)給予10萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)屬于集成電路、氫能領(lǐng)域且首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中小微企業(yè)給予15萬(wàn)元補(bǔ)助。(牽頭單位:省科技廳、省財(cái)政廳)
25.支持企業(yè)提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,加力培育高技能人才,支持實(shí)施一批新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,省財(cái)政對(duì)評(píng)選確定的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)資金需求、效益發(fā)揮等情況,給予每個(gè)項(xiàng)目最高30萬(wàn)元補(bǔ)助;項(xiàng)目實(shí)施完成后,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)等次為優(yōu)秀的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,每個(gè)給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳)
26.對(duì)符合條件的中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,按照貸款合同簽訂日的上個(gè)月一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)60%標(biāo)準(zhǔn)給予貼息支持,單個(gè)企業(yè)每年最高貼息50萬(wàn)元,提升企業(yè)融資可得性和惠及面。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行山東省分行)
27.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合補(bǔ)助,對(duì)16市專(zhuān)利保險(xiǎn)扶持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建、地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志推廣、重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)等情況綜合評(píng)定,每年分三檔給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力全面提升。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳)
28.對(duì)符合國(guó)家外資相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,年度新增投資總額不低于5000萬(wàn)美元,且年度以現(xiàn)金形式繳付不低于1000萬(wàn)美元注冊(cè)資本的重點(diǎn)外資項(xiàng)目加強(qiáng)要素保障。符合條件的項(xiàng)目可依照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用省級(jí)收儲(chǔ)的能耗指標(biāo),對(duì)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目,按照基準(zhǔn)價(jià)格給予20%優(yōu)惠;確需新增建設(shè)用地的由省級(jí)依法統(tǒng)一安排用地指標(biāo);指導(dǎo)各市依法統(tǒng)籌使用市域內(nèi)污染物排放總量指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障,可實(shí)行污染物削減量預(yù)支,削減預(yù)支方案應(yīng)在項(xiàng)目投產(chǎn)前落實(shí)到位。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
29.深入實(shí)施“齊魯文藝高峰計(jì)劃”,加強(qiáng)選題策劃和引導(dǎo),創(chuàng)作推出一批文藝精品力作,對(duì)獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)、取得良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)秀文藝作品給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)精品劇目市場(chǎng)化演出,推動(dòng)全省重點(diǎn)劇目展演巡演,支持省內(nèi)大型劇場(chǎng)引進(jìn)精品劇目,全年舉辦各類(lèi)劇目展演巡演500場(chǎng)以上。(牽頭單位:省委宣傳部、省文化和旅游廳、省財(cái)政廳)
對(duì)50項(xiàng)新政策,未明確實(shí)施起止時(shí)限的,從2024年1月1日起實(shí)施,各牽頭單位同步研究出臺(tái)配套細(xì)則,全力抓好各項(xiàng)政策措施落地落實(shí),后續(xù)由牽頭單位根據(jù)國(guó)家政策安排和實(shí)施評(píng)估情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單中,延續(xù)執(zhí)行的29項(xiàng)政策,根據(jù)政策實(shí)施效果,及時(shí)優(yōu)化完善實(shí)施細(xì)則,持續(xù)抓好落實(shí);對(duì)其余政策舉措,不再納入政策清單管理,由相關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)根據(jù)國(guó)家和省具體部署,結(jié)合實(shí)際做好相關(guān)工作。
責(zé)任編輯: 李穎