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能源局

法規(guī)標(biāo)號

國能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2023〕86號

發(fā)布時間

2023-12-20

各司，各派出機(jī)構(gòu)，有關(guān)直屬事業(yè)單位：

《國家能源局行政處罰案件案由規(guī)定》(以下簡稱《案由規(guī)定》)已經(jīng)2023年12月13日國家能源局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項通知如下。

一、高度重視行政處罰案件案由。行政處罰案件案由是對案件性質(zhì)認(rèn)定的高度概括，是國家能源局對行政處罰案件管理的重要手段。相關(guān)部門(單位)、各派出機(jī)構(gòu)要以案件案由為切入點(diǎn)，加強(qiáng)行政處罰案件的過程化管理，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高行政執(zhí)法效能。

二、系統(tǒng)掌握行政處罰案件案由。行政處罰案件案由共分七類三級，下一級案由是上一級案由的分類細(xì)化，選用方法是從最低級起適用，低級中沒有適合的，再選用高一級。《案由規(guī)定》第一、二、三、五章由國家能源局機(jī)關(guān)單獨(dú)適用，第六章“四、違反承裝(修、試)電力設(shè)施許可有關(guān)規(guī)定”、第七章“三、違反水電站大壩安全管理有關(guān)規(guī)定”第七條至第十八條由派出機(jī)構(gòu)單獨(dú)適用。相關(guān)部門(單位)、各派出機(jī)構(gòu)要系統(tǒng)掌握案件案由及其法律依據(jù)，著力提升行政執(zhí)法工作水平。

三、規(guī)范使用行政處罰案件案由。相關(guān)部門(單位)、各派出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《案由規(guī)定》列明的行政處罰案件案由開展行政處罰工作。案由原則上要前后一致，實(shí)際案由與立案案由不同的應(yīng)及時變更，結(jié)案歸檔應(yīng)以實(shí)際案由為準(zhǔn)。個案涉及多個案由的，使用時應(yīng)根據(jù)行為人具體實(shí)施的行為，選擇一種或者一種以上行為進(jìn)行表述;同一案件中存在兩個以上無包含關(guān)系的違法行為的，可以并列使用多個案由。此外，《案由規(guī)定》是對現(xiàn)有行政處罰案件案由的梳理匯總，不作為行政處罰工作的職責(zé)依據(jù)。

《案由規(guī)定》自印發(fā)之日起執(zhí)行，《國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于印發(fā)〈電力稽查案件案由表(試行)〉的通知》(辦稽查〔2010〕80號)即行廢止。在執(zhí)行中遇有重要問題請及時報告。

附件：國家能源局行政處罰案件案由規(guī)定